，只是代表了強勢群體的利益。過去是如此，現在是如此，將來也是如此。實質上，在利益博弈中，政府多半不會站在弱勢的一方，甚至政府自身，也是一貪婪的利益方。
三、新中國農民問題的歷史回顧
中國的歷史，可以說是一部關於中國農民的歷史。
中國的問題，也可以說是一個關於中國農民的問題。
在新中國以前，農民問題，就是一個農民處於封建統治之下歷經無數治亂迴圈也不能改變階級對立的社會本質的問題。新中國成立以後，農民不再是地主的僱農與長工，卻在家過以後最為重要、影響最為深遠的人民公社制度下，為官僚主義者所坑害，而淪為官僚主義者的僱農與長工。
人民公社制度是包括毛澤東、*等人在內的*高層領導集團集體智慧的產物，來自於一種自上而下的制度改革，是否符合共產主義精神，本人無法定論。但本人認為，這種制度的失敗，並非來自於制度本身的矛盾，而是來自於執行制度的官僚們發揚官僚主義的罪惡。
事實上，在實際運作中，官僚主義的官僚們欺上瞞下、壓制民眾、命令擺佈民眾的權力在人民公社得到了前所未有的強化。在人民公社的制度下，所有農業生產資料和生產成果，甚至還包括所有