人族。
真要是拼命打也就罷了，偏偏黑森高層想要趁機消耗附庸小國的力量，驅使著小弟們拼命。
看似計劃很完美，既打擊了敵人，又清除了隱患，鞏固了自家的地位。
可惜小弟們也不傻，派兵參戰不等於拼命，出工不出力是必須的。
直接後果就是：早有準備的王國軍隊，明明佔據了先機，卻白白錯過了最佳戰機，給了敵人充分的準備時間。
一方是涉及種族生死存亡的戰爭，一方只為完成老大任務全程消極怠工，最終結果可想而知。
一直拖到精靈大軍殺上門來，以黑森王國為首的多國聯軍，都沒有能夠將石人族打趴下，反倒是被人家拖住了大量的兵力。
“哼！”
“怎麼這麼長的時間，才動員了這點兒兵力，難道我黑森王國無人麼？”
亞歷山大五世不爽的質問道。
作為人族大國之一，安享太平多年的黑森王國，人口比阿爾法王國還要多，足有四千多萬。
然而戰爭爆發之後，他們動員出來的總兵力，居然和隔壁的莫西公國相差無幾。
人家一個人口不足千萬的公國，巔峰時期總兵力一度都一度突破了百萬，現在的黑森王國累計動員兵力才一百來萬。
這種強烈的對比反差，任誰也接受不了。這一刻亞歷山大五世對軍務部的不滿情緒，已經積攢到了爆發的臨界點。
官僚主義害死人，尼克拉斯伯爵只感覺冤枉。他著實是盡力了，但有些事情不是一個人努力，就能夠解決的。
整個動員體系都存在嚴重問題，無論是各地的動員機制，還是後勤基礎配套，通通都滿足不了戰爭需要。
“陛下，這是王國的動員機制決定的。戰爭爆發之後，您第一時間下達了徵招令，王國大部分領主都入伍服役。
這些人不在地方上，我們的各項措施，都無法及時實施下去。
收到訊息之後，留守領地的負責人，通常都要先請示前線的領主，獲得批准之後才會執行。
中間路途遙遠不說，部隊又在不斷更換駐地，無形之中再次拉低了訊息傳遞效率。
因為聯絡不上人，導致政令無法及時執行的事情，也是多不勝數。
這還只是執行環節，在政令釋出前還有很多程式要走。按照規定，軍務部發布的命令，必須獲得您和貴族議會的共同批准。
您這邊確實是及時批覆，但貴族議會那邊的效率，著實很感人。
議員代表們不在，只有先派人過去逐一通知，本人來不了的話，就由他們派人代為投票。
王都貴族會議搞一輪，到了地方上行省一級要搞一輪，郡中貴族議會還要進行一輪。
所有的程式走完，又要從下到上將決議複核一遍，最後進行公示七天，沒有議員提出反對才能夠正式生效。
一切順利的話還好，要是在中間哪個環節出現問題，政令又要被打回重來。
如此反覆的折騰，時間都浪費在了流程上。自從戰爭爆發開始，軍務部上下的所有官員，都取消了假期。
在王國某些地區，我們最早提出的政令，現在都沒有獲得透過。
這方面宰相應該清楚，以往的時候，就聽他抱怨的最多。”
尼克拉斯伯爵當即叫苦道。
有些鍋是不能背的，動員效率低下，又不是他的過錯。
股份制國家，貴族們的權益可是充分受到保障。透過議會的形式，否決國王的命令，那是司空見慣的事情。
“陛下，尼克拉斯伯爵說的不錯。王國的行政效率，確實有待提高。
事實上，各地對軍務部的工作，已經全是配合的了。以往的時候，政府要做點兒什麼，不吵個一年半載是不會有結果的。
這還是王都議會。
想要落實到地方執行，平均時間要在三年以上；若是進行全國推廣，時間週期還會更長。
我們超過九成的提案，都會因為各種原因，在中間的某一個環節被否決掉。”
宰相米爾頓公爵硬著頭皮回答道。
在內心深處，他已經問候了尼克拉斯伯爵的全家。在這種場合點他的名，不是刻意坑人麼？
誰不知道王國行政效率低下啊？
早在繼位之初，亞歷山大五世就想要進行內部改革，只是阻力太大，最後不得不終止。
講道理誰都懂，可是到了割自己肉的時候，一個個又慫了。