及義務。
其他移居北境的平民，則為北境平民等級。享受平民等級相應的權利及義務。
我這裡舉例說明一下，什麼叫相應的權利及義務。比如，臨冬城招募底層吏員，除了考核你是否具有相應的能力，還要求必須是北境公民等級。
比如，長冬來臨，大家都缺乏食物。臨冬城發放食物，公民等級獲得的食物，必然會多於平民等級。”
“哇，這也太不公平了。憑什麼啊？”
“對啊，為什麼我們就比他們低了一等？就因為我們是西境來的？”
“這有什麼不公平的？我們這麼多年，為史塔克家族做出多少貢獻。你們做出了多少貢獻？哼，還想跟我們一個等級？”
事務官第一個話題才剛剛說完，處刑臺下方頓時爆發激烈的議論聲。西境平民們大吼著不公平，而北境平民們則完全支援新法，認為非常合理。
“安靜！你們還想不想繼續聽？”
事務官早已想到今天會是這樣的情況，他從腰間解下一個喇叭狀的木質擴音筒，朝著人群大聲吼道。
人群嘈雜的聲音漸漸消失，大家還是都想聽事務官接下來的話。
“與權力相對於的則是義務。比如，戰爭期間，臨冬城要進行新兵招募。公民等級家庭有適齡人選，就必須服從招募命令。平民等級則是自願選擇加入。
比如，長冬來臨，臨冬城需要籌集資金購買物資。那麼公民等級捐獻的錢，必然比平民等級要多。”
這些義務一說完，西境平民心中鬱悶稍稍得到些緩解，畢竟只要比人家出得更少，就像自己佔了很大的便宜。
而北境平民則覺得這些義務可以接受。以前領主徵兵，領地上的平民也必須得聽從，否則便會全家遭殃。
然後捐獻的錢更多，但是購買回來的物資，他們同意也能獲得更多。這麼算來，始終高平民一等，完全不虧啊！
“然後，平民等級是可以晉升為公民等級的。具體條件，在北境居住，繳納稅負兩年以上，或者是透過重大貢獻，以及戰功晉升。”
事務官的晉升條件一說完，西境平民們的鬱悶心情再次緩解。
後面的特殊條件不說，就這個居住納稅兩年，算是非常簡單的條件了。只是，他們心中仍然與北境平民們會有裂痕。
這些都是羅柏考慮過的。就算他不頒佈新的戶籍制度，區分公民和平民的等級。
西境平民與北境平民的裂痕，隔閡就不存在了？
當然會存在，而且在短時間內還根本消除不了。
所以，與其這樣，還不如直接將這中間的線給擺明畫出來。既能增強北境平民的凝聚力，和對羅柏的認可支援。還能潛移默化的促使西境平民，更快的融入北境。
前世華國古代有一句話，不患貧而患不均！
現在，我就把這不均給你擺出來。你想來到特權這一邊，那就請你努力做出貢獻，融入進來。
這條戶籍制度的有利有弊，在未來弊端還非常大。不過，沒有永遠適用的制度，只有合適的制度。
現在，羅柏認為這樣的制度更能加強基本盤的凝聚力，加強自身的綜合戰鬥力。至於以後，至少也要等統一七國之後，再進行變革！
“第二條，軍隊重新劃分，去除隊長，指揮官，統帥等稱呼。
十人為一個小隊，指揮官稱為十夫長，十個小隊組成百人隊，指揮官為百夫長。……以此類推，千夫長，萬夫長。
最後，全軍統帥為大將軍，目前只有陛下能擔任大將軍之職。”
“第三條，戰功晉升制度，透過斬首戰功，達到指定數量便可以獲得晉升。同時，平民可透過斬首戰功晉升為公民等級。
戰功晉升最高可達到騎士階層，但除了斬首戰功之外，還需要透過貴族稽核組的審查。”
“沈兄！”
“嗯！”
沈長青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都會打個招呼，或是點頭。
但不管是誰。
每個人臉上都沒有多餘的表情，彷彿對什麼都很是淡漠。
對此。
沈長青已是習以為常。
因為這裡是鎮魔司，乃是維護大秦穩定的一個機構，主要的職責就是斬殺妖魔詭怪，當然也有一些別的副業。
可以說。
鎮魔司中，每一個人手上都沾染了許多的鮮血。
當一個人見慣了生死，那麼對很多事