減少政府對經濟生活的干預、鼓勵中小企業發展)。
經過文帝、景帝將近40餘年的整治,形成了一個〃吏安其官,民樂其業〃的社會環境,史稱〃文景之治〃。雖然歷史不可能重複,但歷史經常會重演,本屆政府將如何以史為鑑,以什麼樣的貨幣政策,再創一個盛世呢?
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第11節,簡單便捷讀懂政策的方法
二、簡單便捷讀懂政策的方法
與上屆政府貨幣政策由〃適度寬鬆〃到〃適度收緊〃再到〃穩健〃,這種較為多變、更注重解決當前短期問題的思路不同,新一屆中央領導層未來5年乃至10年的貨幣政策思路,重在強調〃穩健〃、〃市場化〃和〃既利當前、更惠長遠〃。
我們要了解新一屆政府的貨幣政策思路,要先聽聽習近平、李克強以及中央政治局會議、國務院常務會議對貨幣政策的表述。按照中國國情,中央領導某句話如果是經常講,已經掛在嘴邊了,那可能就是深思熟慮的、即將推行的決策了。
那要透過什麼途徑瞭解呢?最便捷的方式是如新華社、《人民日報》等中央傳媒,還有各大地方的黨報。看這些報道有個訣竅,就是當中越重要的報道,文字就越精簡,也會有越多傳媒刊登,因為要讓全國不管文化程度高或低的人都看得到、看得懂,就得越簡單越好。筆者在此將按時間順序,把有關報道簡單列舉出來,以便對新一屆領導人的貨幣政策進行解讀:∮米∮花∮書∮庫∮ ;www。7mihua。com
1.新華社2012年12月初的一則報道稱:剛出任中共中央總書記的習近平,11月30日在中南海召開黨外人士座談會,習近平在談到貨幣政策時有如下表述:
要保持經濟增長,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強經濟增長的內生活力和動力。增長必須是實實在在和沒有水分的增長,是有效益、有質量、可持續的增長。
2.2012年12月15至16日召開中央經濟工作會議。該會議是中國每年級別最高的經濟工作會議,更是定調來年宏觀經濟政策最權威的風向標,非常值得關注。會議對貨幣政策的表述是:
繼續實施穩健的貨幣政策,要注意把握好度,增強操作的靈活性。要適當擴大社會融資總規模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩定,切實降低實體經濟發展的融資成本。
3.新華社報道稱,2013年4月25日上午,中共中央政治局常務委員會召開會議,研究當前經濟形勢和經濟工作。這個會議之所以深具重要性和特殊意義,是由於這是新一屆中央領導班子的第一個經濟工作宣言。
繼續實施和用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強政策針對性,統籌考慮穩增長、控通脹、防風險,把深化改革開放、強化創新驅動貫穿持續發展經濟、結構轉型升級、不斷改善民生全過程,加快轉變經濟發展方式,使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約協調推進,穩中求好、穩中求優,促進經濟持續健康發展。
4.有了〃行動總綱領〃後,接下來要看的是經濟〃大總管〃、負責〃操盤計劃〃的李克強又是怎麼說的(以下內容均來自新華社):
(1)5月13日的國務院機構職能轉變動員電視電話會議上,李克強提出:在存量貨幣較大的情況下,廣義貨幣供應量增速較高。要實現今年發展的預期目標,靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠市場機制。
(2)6月8日環渤海省份經濟工作座談會上,李克強說:要透過啟用貨幣信貸存量支援實體經濟發展。
(3)6月19日召開的國務院常務會議上,李克強表示:要最佳化金融資源配置,用好增量、盤活存量,更有力地支援經濟轉型升級。
(4)7月1日,李克強宣佈了〃操盤〃計劃後,國務院辦公廳按照李克強的要求,釋出具體措施:
繼續執行穩健的貨幣政策,合理保持貨幣信貸總量:
①統籌兼顧穩增長、調結構、控通脹、防風險,合理保持貨幣總量;
②綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合,充分發揮再貸款、再貼現和差別存款準備金動態調整機制的引導作用,盤活存量資金,用好增量資金,加快資金週轉速度,提高資金使用效率。
③對中小金融機構繼續實施較低的存款準備金率,增加〃三農〃、小微企業等薄弱環節的信