圍攻，垮臺的更加快了。
到五月份中旬，雅歌聯盟地區的局勢基本穩定了，藍羽軍的強勢已經臣服了所有的土著居民，包括宙斯族人在內，現在都已經非常明白，和藍羽軍作對是絕對沒有好下場的，只有緊緊地抱住藍羽軍的大腿，未來才有希望。在這樣的背景下，在藍羽軍攻克特諾奇蒂特蘭不久。楊夙楓就回到了塔利佛，在那裡對雅歌聯盟地未來做出妥善的安排。
藍羽軍總參謀部成員何謂神，這時候改行做了政治策劃人員，在他的建議基礎上，楊夙楓制定了未來的雅歌聯盟地區聯盟發展策略。這些策略主要包括人員的安排，還有行政機構的劃分，甚至還有第一個五年計劃的具體內容。楊夙楓決心要將雅歌聯盟牢牢地控制在藍羽帝國的手中，成為藍羽帝國新地市場。甚至是新的經濟增長點，即使需要投下比較多的資金，也是值得的。
天元1733年520日，戴楊森奉命緊急到來雅歌聯盟。楊夙楓隨即頒佈命令，委派這位藍羽帝國行政委員會的成員，擔任雅歌聯盟地區大都督。負責全權處理雅歌聯盟地區的行政事務，同時委任塔利佛人首領阿德里亞諾，以及宙斯族人首領馬森等幾個大部落首領為地方總督，協助戴楊森處理政事。
新地雅歌聯盟大都督府，就設定在塔利佛港口。
戴楊森原來主管藍羽帝國的工業和貿易，在發展地區經濟方面積累了非常豐富的經驗，表現突出，屢受嘉獎。在接任了雅歌聯盟地區總督以後，他原來的職務並沒有卸掉，楊夙楓要他發揮他的長處。儘快的透過工業或者貿易的方式，將雅歌聯盟地區牢牢地綁在藍羽帝國的戰車上。
同時。楊夙楓宣佈組建雅歌聯盟軍區，任命桑格中將雅歌聯盟軍區司令員。麾下總共統轄三個步兵旅的兵力。藍羽軍現階段在雅歌聯盟的主要工作，主要是控制各個戰略要點，保證藍羽軍各項建設和改革地順利推行。當然，這裡面還有項很重要的工作，就是儘量地清除熱帶雨林中的危險，例如孟加拉虎和大蟒蛇什麼地。
此外，在雅歌聯盟地區徵集最精銳的兵員，也是桑格要執行的重要任務。楊夙楓決心將雅歌聯盟地區最驍悍的戰士都集中起來。穿上藍羽軍的軍裝，然後運送到依蘭大陸去戰鬥。藍羽軍在雅歌聯盟地區的戰鬥表明。這些土著居民的戰鬥力還是很不錯的，就是武器太差，戰術也落後，經過藍羽軍地訓練以後，他們肯定可以發揮更大的威力。
從雅歌聯盟地區徵兵，既可以增強藍羽軍地力量，又可以削弱當地人的反抗能力，甚至還能夠在必要時刻抓到一大批的人質。當然，楊夙楓覺得抓人質是沒有必要的，文化交流才是正路，只有讓越來越多的雅歌聯盟土著居民見識到藍羽帝國的先進，他們才會死心塌地的跟隨藍羽軍的步伐前進。
根據何謂神制定的第一個五年計劃，雅歌聯盟將在未來的五年內，修築沿海的鐵路線，從最北部的黎明要塞，一直延伸到最南部的好望角，中間經過塔利佛和開普敦等地，並且在北部地區和伊夢國的鐵路線連線起來，以後雅歌聯盟的物資，就可以直接透過這條鐵路線運送到藍羽帝國的腹部，大大的提高運輸效率。當然，透過海運運輸物資也是一個很好的辦法。
除了沿海的鐵路線以外，藍羽帝國還準備修築兩條延伸的鐵路支線，一條從塔利佛到特諾奇蒂特蘭，延伸到阿克蘇地區；一條從塔利佛到蒂卡爾，延伸到尤卡坦地區。這兩條鐵路線，好像兩把鋒利的尖刀，將整個雅歌聯盟地區劃分為三個部分，雅歌聯盟的土著居民，從此沒有了那麼大的自由活動空間，可以實行更加有效的統治。
此外，藍羽帝國還要在雅歌聯盟地區興建數個工廠，尤其是造船廠。雅歌聯盟地區擁有非常豐富的木材，尤其是那些可以用來造船的木材，就地興建造船廠，將會大大的提高造船效率，降低木製帆船的成本，更加有利於藍羽帝國的海上貿易。藍羽帝國前段時間造船業出現了極大程度的下滑，很大原因就是因為木材缺乏，因為內地的基礎建設也需要大量的木材，而藍羽帝國原有的木材已經消耗的差不多了，依靠遠洋運輸無法及時有效的補充。
對於內地的工廠礦山，藍羽帝國也有所安排，主要是木材加工廠和煤礦。木材加工廠就不用說了，這是就地取材的企業，在鐵路執行以後，雅歌聯盟地區的木材將會得到最充分的利用。至於煤礦，則
發電的需要，可惜雅歌聯盟的煤礦不多，這方面很難成績。
在楊夙楓的設想中，藍羽軍對於雅歌聯盟地區的軍事控制，並不是最主要的，最主要的是經濟和文化控制，無論是要抽調雅