最高權力主宰者的大選所吸引。“選舉法”雖然對選舉資格作了種種限制，但從參與度上來說，經歷了大規模調整，各省登記的選民共有四千萬以上，佔總人口四萬萬的9。98％，約每十人中便有一名選民，較清末諮議局選舉則增加了24倍以上。
雖然因選民由各省自報，其間不無浮報和濫報，但辛亥革命後民主空氣高漲，“選舉法”放寬選舉資格使更多的人獲得選舉權卻是一個不爭的事實。從歷史發展這個角度來說，“選舉法”還是多少體現了民主共和精神，反映了人們要求民主權利地願望，具有一定的廣泛性和吸引力。
國民黨跟民主黨還在為了爭取國會第一大黨的位子而在民國南北數十省區廝殺的血流成河，期間明的暗的，各種手段、各般齷齪層出不窮，令人目不暇接！
然而隨著梁啟超與江浙等地同國民黨鬥法失敗西進往李漢治下宣傳黨見，當梁啟超於漢口、武昌、荊州、重慶先後四次拉開盟會大幕都未受到當地第一勢力同時也是國內第四大黨共和黨的敵視，甚至共和黨內除了少數一些黨員以個人名義宣佈參加國會大選，除此外黨內主要幹事、理事竟然齊齊好像達成了什麼協議一般，竟然係數無聲於本屆大選之中。再結合之前半個月都未聽到西部五省內有任何共和黨的訊息，這個時候，若是還沒發現中央跟地方兩個勢力背後可能達成了什麼協議的話，國民黨的一群人就足以被稱之為政客了。
繼1月4日國民黨理事長宋教仁於上海宣佈將往陝西、甘肅親自負責選舉事宜後，第二日，正在安徽考察修建鐵路事宜的前同盟會總理孫中山宣佈將盡快協隨從往川鄂考察鐵路修建。
這個時候，舉國都在等待著李漢的回應，似乎所有人都在擔心，哪怕是如今在國內大選中佔據了壓倒性優勢的國民黨，也擔心民主、共和兩黨聯手之後壓制它的發展。只是，等待了好多天依舊沒有聽到李漢的聲音，從那報紙上偶爾只能看到他在幾日前離開重慶往成都巡視，至於他現在在做什麼，人是不是還在成都，沒有人知道！
那麼，李漢到底再做什麼呢？
李漢還在成都，事實上按照他的計劃，他還要在成都帶上數日甚至十數日才有可能北上甘肅，無它，因為四川一行之後他已經深刻的意識到了軍政府未來的發展必須要有一個穩定卻明確的計劃，所以他需要在成都避開人們的目光參考後世的經驗認真將自己腦海中原本經過一年多思考已經快要成行的綱領書寫出來。除此外，成都還有他最需要的人才。
1913至1915，聯合軍政府三年發展計劃綱領！
這一份他參考了後世蘇維埃政權跟紅色共和國的第一份五年計劃制定的綱領已經出爐了！
其實一個巨無霸式的鋼鐵企業、軍工企業從規劃到建設再到投產創利用五年剛剛好，這是後世兩個紅色大國的經驗，可為什麼李漢卻選擇了三年呢？
這是有原因的。
蘇維埃政權的第一個五年計劃是在國家剛剛經歷了一戰以及多國干涉後製定的計劃，當時的蘇維埃說句難聽話，一個國家已經徹底被打成了漏斗，到處都是漏洞。而共和國所面臨的情況還不如蘇維埃，先是經歷了數十年的軍閥混戰，接著又是八年抗日，隨後還有幾年的國共對峙，儘管這個擁有數千年曆史的國家家底非常殷實，民間財富數不勝數，但是直接戰爭損失幾近數千億美元，相當於後世數十萬億人民幣，可能還要翻幾倍。尤其是人才上的損失更是無法統計，清朝、民國培養的太多骨血都在數十年的戰爭中死光或者乾脆對這個國家失望出走，導致當時的國家基礎堪稱沒有。
來到這個時代，尤其是經歷了一年多的發展之後，李漢驚喜的發現了一個事實。此時的民間未經歷數十年的軍閥混戰，隱藏在民間的財富多不可數，只是還沒有人將它們引導進資本發展市場罷了。除此外，雖然他不願意承認，也要點頭承認他是佔了清廷的便宜，不但從清廷身上繼承了洋務數十年的功底，還有數十年來往國外不斷派遣的留學生等人才。沒有精力抗日戰爭跟數十年內戰的民國現在雖然在鐵路上要比後世的共和國差距不小，但是純以根基來算，毫無疑問現在的民國要深厚的多。
而且，比起後世兩個紅色國家在建國初期所面臨的外部局面，毫無疑問背後有著德奧兩個國家資本支援，並且跟美國也維持著不錯關係的李漢，能夠透過暫時放棄未來五到十年的利益，來獲得源源不斷的鉅額貸款，前提是隻要他在那根鋼絲線上站得穩了，不讓自己倒在在民眾看來跟賣國已經沒有多大區別的利益出讓問題上。