緊接著，張彥又拿起了一份奏疏，這份奏疏是冀州牧臧霸寫的，也是先彙報了一下冀州的情況，然後著重點出境內遷徙過來的烏桓人經常有違法亂紀的行為，是否依法進行辦理。
烏桓人自從被張彥擊敗之後，張彥為了分化和瓦解他們，將剩下的烏桓人分批次遷徙到了冀州、青州、河南一帶，考慮到烏桓人與漢人生活方式的不一樣，以及對新的環境的適應能力，張彥在給臧霸的回信中希望臧霸能夠網開一面，以合理的方式處理烏桓人的事情，既不能激起烏桓人的反叛之心，又能給烏桓人一個極好的教訓。
接下來，張彥便拿起了又一份奏疏，這份奏疏是馬超寫的，張彥仔仔細細的讀完了這份奏疏，對馬超的這份奏疏裡的內容感到十分的驚訝。
張彥雖然沒有見過馬超，但也從歷史上讀過關於馬超的記載，在他的心裡，馬超一直是一個有勇無謀的人，而且剛愎自用，可這份奏疏裡，他絲毫看不見馬超一絲一毫的尖銳，字裡行間，更多的是看到一個對他俯首帖耳的人。
馬超的奏疏裡，先對張彥進行了一番讚賞，之後才陳列問題，然後又用祈求的語氣，來說出建議。
這份奏疏，完全顛覆了他對馬超的認知。
不過，拋開馬超這個人來說，光說涼州，這份奏疏裡列舉出來的問題之多，讓張彥極為頭疼。
涼州因為地處大漢的西陲，又是羌胡雜居的地方，所以是動亂最為頻繁的地區，東漢時期，朝廷光對涼州用兵的次數，就數不清。羌胡叛亂，被平定後，過了沒兩年，又再次叛亂，週而復始，也讓東漢王朝一直深陷在和西羌作戰的戰爭泥潭當中。
如今，根據馬超所列舉的問題，什麼馬賊縱橫，異族虎視眈眈的，都應該是實情。張彥要想開闢絲綢之路，那就必須保證涼州的穩定和安全，讓周邊的少數民族不敢輕舉妄動，那麼他就必須發起一場戰爭。
可是，現階段，張彥完全不具備發動戰爭的條件，首先北方剛剛平定才一年，許多地方還不是很穩定，其次是兵力不足，再次是無將可派。派去涼州的將士如何少了，將起不到任何作用，如果多了，其餘地方就會空虛。而且，馬超還伸手向他要錢，要糧。
一時間，張彥陷入了兩難的境地，涼州的局勢，究竟要怎麼樣做，才最為合理呢？（未完待續。。）
446西風烈（13）
張彥想了好久，始終沒有想到一個好的解決辦法，於是，便讓人將董昭給叫了過來。
董昭出使過涼州，對那裡的情況較為熟悉，張彥便想徵求一下董昭的意見。
半個時辰後，董昭應召來到了燕王府中，一番禮畢之後，張彥便拿著馬超的奏疏給董昭過目，並且請董昭給拿個注意。
董昭匆匆瀏覽完畢馬超的奏疏之後，稍微沉思了一下，便說道：“燕王殿下，涼州是大漢不可分割的一部分，如果涼州一直這麼亂下去，勢必會影響到整個大漢。如今馬騰在京當衛尉，馬騰的兩個兒子也都在京城，燕王又剛剛敕封了馬超為涼州牧和鎮西將軍，而馬超也表示接受了這個敕封，這麼一來，馬超就等於是我替我大漢鎮守涼州的一個臣子。如今臣子有難，我大漢朝廷焉能不派兵前去救援？”
張彥道：“你的意思是，讓我派兵進入涼州？”
董昭點了點頭，說道：“雖然馬超剷除了韓遂的勢力，又收降了韓遂的部眾，但與鮮卑人相比，還是差了一大截。馬超在羌人眼裡是神威天將軍，羌人十分敬畏馬超，不敢與馬超為敵，但鮮卑人不是羌人，他們並不害怕馬超。燕王殿下如果想重新開啟絲綢之路的話，就必須要給涼州安定和安全。另外，馬超已經接受了天子的敕封，就是天子的大臣，如果殿下不派兵前往涼州的話，只怕會讓馬超寒心。”
張彥對董昭的話很是贊同，涼州必須要恢復應有的秩序和安定。而且還要必須派遣軍隊去涼州。否則的話。馬超會認為他看不起馬超。
可是，現在的主力軍隊都已經分派完畢，根本無法抽調，讓他該如何是好。
思來想去，張彥最終相通了，馬超本身就是一個非常厲害的人物，既然他已經歸順朝廷，那麼就等於是張彥的屬下。那麼他也用不著非要抽調精兵強將去涼州。
於是，張彥便做出了一個大膽的決定，他要親自率領由民兵組成的五萬大軍，前往涼州，去開啟通往西域的交通要道，並且保證絲綢之路上的商隊的安全。
主意已定，張彥便召集陳群、張昭、顧雍、徐盛等人到燕王府，並且告訴他們自己將要去涼州，希