中專的原因也在於此。後世的經驗已經告訴秦睿，一個有龐大基數的受教育群體，會對國家發展有什麼重要的作用。
同時第一批100所希望小學在京城、山東、河南、陝西、山西開建，秦睿給出的理由是江南等地經濟富裕、文學昌盛，南北基礎差異大，先在北方推行教育，有利於縮小南北差距。其實是北方推行秦睿這種教育的阻力小，秦睿推廣的教育體系不是傳統的儒家模式，而江南等地儒學盛行，去了就是找死。
希望小學在各地開始教師和雜役招聘工作，教師年薪三十兩，雜役月薪一兩。因為師範學院的學生還沒有完成學業，只能在社會上招聘蒙學教師，初期只教認字和簡單的加減乘除，招聘的教師會被送到天津集體培訓三個月。
第一年招收6-8歲的孩子，分為一二三年級學生，每一級三個班，每班40人。老規矩，免費管吃住。社會上其他人可以來聽課，但不管吃住。
每所小學佔地三十畝，除了校舍、操場之外，還建有大棚種植中心、養豬場、牛圈、羊圈、養雞場，名曰自給自足，其實秦睿是想在各地推廣這些技術，利用學校打掩護而已，雜役就是招來學習技術的人，學一年就踢走換一波，有錢也有技術了，雖然十幾兩銀子不多，但足夠讓他們自己創業去了。
秦睿還特意囑託，凡是到學校學習養豬、養雞、大棚種植的人，通通不要攔阻，讓他們學，認真的教。
打槍的不要，悄悄地進村，每樣技術一個學校能帶動周邊20個人參與其中，100所學校就6000個人，不應該說是6000戶。3、5萬人的就業就解決了。十年之後有1000所呢？一年就能帶動十萬人。社會的進步都在無聲無息中完成，不好嗎？
派出去建設學校的都是建築中專的老師和學生，每個老師帶5個學生，負責相鄰5所學校的建設工作，工地到處跑，施工人員就地招募。秦睿推行建築質量終身責任制，負責建築的老師必須對自己建設校舍的工程質量負責，五十年內，一旦有出現任何質量問題，將會受到解約，取消或者追回養老年金的追責，同時會被起訴吃牢飯。同時，學生要負責將一些建築課題的專項研究，並做成論文，作為畢業的前提條件之一。目的還是不斷累積經驗，豐富理論知識，編輯課本。