，改革大明之路
“陛下，各位大人，首先我來解釋一下什麼是基礎設施建設。”秦睿正了正身子，說道，“所謂基礎設施就是指為社會生產、商業發展和百姓生活提供的一些必要的物質工程設施，是用來保障生產、經營、工作和生活的正常執行，比如道路、橋樑、水利、供水、供電、供暖、通訊等諸多內容。而基礎設施建設就是在基礎設施方面進行的建設、完善、改造的社會工程。”
“基礎設施建設作為經濟社會發展的基礎和必備條件，可以為大明經濟建設積蓄力量，打破經濟發展瓶頸。想必各位大人近兩年也能有體會，冬天可以吃到新鮮的瓜果蔬菜了。這是因為什麼？範氏集團修了一條天津衛到京城的路，最多兩個時辰就能將天津衛的果蔬送到京城。要是擱在以前，至少要一天一夜，才在路上都凍壞了。”秦睿氣定神閒的說道，“目前我大明基礎設施薄弱，成為制約經濟快速發展的最大阻礙，經濟要起飛離不開基礎設施建設的助推。當年楊貴妃喜歡吃荔枝，唐明皇派快馬，沿途不斷更換，疾馳千里送往京師。我們不談事情對錯，諸位大人，我們假設京師有直達嶺南的高速道路，快馬疾馳三天可以將嶺南的荔枝送到京城，大家是喜歡呢還是不喜歡？”
一群大臣坐在兩邊開始交頭接耳的議論起來。
“此舉會不會太靡費？僅僅為了一個荔枝就修一個高速道路。”禮部尚書徐瓊說道。
“徐大人，我僅僅是舉一個例子而已，沿途之上有多少城市，可以運送各類物資，互通有無。若發生天災，朝廷賑災朝發夕至，可以拯救多少百姓？若各地有民變，朝廷大軍瞬息千里，可以節省多少軍費？”秦睿低頭翻了翻白眼，說道，“基礎設施的建設，從短期看收益不大，但從長遠看，對經濟增長、國家穩定有巨大作用。”
“聽秦公子解釋，本官略有所得，但本官盤算這個基礎設施建設，只怕是需要投入巨大！”李東陽開口說道，這個問題也是在座所有人想知道的。
“李大人所言甚是，基礎設施建設所需資金可以說是天文數字。”戶部尚書佀鍾隨聲附和道。
“的確如兩位大人所言，基礎設施建設靡費甚居，以大明目前的財政來說，是杯水車薪。”秦睿抬頭看著朝中袞袞諸公，慢慢說道，“即便如此，難道朝廷就應該放棄嗎？基礎設施建設必須有前瞻性和長遠性，朝廷應該有敏銳的視角和超前的意識，積極謀劃，主動出擊，這才是一個有作為的官僚團體應該做的事情。大明百姓為什麼窮？是沒有發家致富的道路嗎？看看有多少礦產沒有采掘？有多少果蔬爛在地裡？這些都是因為基礎設施建設不足造成的。”
“在一定階段內，朝廷可能會承受一些財政上的壓力，但基礎設施建設往往具有乘數效應。就是朝廷在基礎建設方面投入一兩銀子，整個大明就能產生幾倍甚至幾十倍的社會總需求，最後受益的還是朝廷。”秦睿儘可能全面的解釋給大家，“而且朝廷啟動基礎設施建設，提高了就業，增加了百姓收入，百姓有錢了就會消費，就會刺激商業發展，商稅就會迅速上升，彌補朝廷一些財政上的壓力，同時還為大明長期發展打下堅實基礎。”
“再者說基礎設施建設分為兩種，一類是公益性基礎設施，一類是盈利性基礎設施，誰說基礎建設就不能賺錢了？”秦睿準備丟擲今天的王炸了。
“基礎建設還能賺錢？”一眾大臣眼裡開始發光了。
“首先我來說一下公益性基礎設施，比如水利建設的主要目的是為了防洪排澇和農業灌溉，這些投資是沒有辦法收回的。但這些專案事關百姓安危，國家穩定，是必須支出的。”秦睿說道，“另外一類就是盈利性基礎設施，比如道路、供水、供暖、供電，這類基礎設施的建設資金是可以回收，只不過回收週期比較長而已。”
“秦公子這話有點過了吧？這路哪有收錢的？這個樣做，朝廷豈不是像土匪一樣？”禮部尚書徐瓊說道。
“徐尚書此言差異，朝廷花費億萬資金投入道路建設，為何不能收費？”秦睿說道，“如果商家願意，可以選擇免費的普通道路啊。范家曾經統計過，從天津向京城運送蔬菜走高速道路和走原來的舊路的耗費，整整差了2倍有餘，快速道路運輸速度快，省時省力省錢，節省下來的錢豈止一星半點？如果朝廷擔心民間輿論，可以採取與民間資金合作的方式。”
“與民間資金合作？如何合作？”徐瓊問道。
“朝廷出一部分資金，民間出一部分資金，合作修建基礎設施，這樣收費就有了藉口，總不能讓民間