至此，陳德那些原來領導班子的成員，才算是真正明白。瓏海的意圖很明確，並不是想要當個軍閥，或者弄點挾天子以令諸侯的意思。而是，真心的希望，國人能夠在危機中，再一次站起來，面對一切。
這樣一來，那些原本還對以劉毅為首的瓏海政府，有頗多怨言的原承德官員們，才算是徹底放下了心中的芥蒂，認真開始進行新駐地的建設工作。而，隨著各項工作一步步的進行後，瓏海政府也給予了新政府相應的武器，使他們可以組建警察部隊，維護整個駐地的安全。
隨著不斷地建設，新政府的建設力度也是逐步加大，最終，也將他們他管轄的範圍開始進一步擴大。
寧夏，有黃河水源的便利。再加上，瓏海又挖通了一條水道。使得水資源的利用也是更加的方便起來。新政府，開始沿著水道在四處開墾農田，建立畜牧區。有了瓏海相關人員的科技指導，和前期投入的支援，整個新政府的發展也是呈不斷的增長態勢，一切都充滿了勃勃生機。
當然了，這些都是後話。新政府的問題和倖存者的問題解決後，剩下來的就是軍隊問題。
有了一個月，對瓏海的熟悉。再加上，對承德倖存者的重新安置。所有的原承德基地的戰士們，也算是對瓏海有了一個全新的認識。最終一百三十多萬名戰士，全部選擇了留在瓏海。不過也難怪，只要留在瓏海部隊，這些戰士就會直接成為瓏海的暫住民。雖然，不如以前瓏海戰士的級別那麼高。可是，作為瓏海計程車兵，原本的福利待遇就非常好，哪怕是不去戰鬥，過不了多久，也都會變成真正的瓏海人。
對於，這些新加入的人員。瓏海政府，明確的給所有瓏海市民發出了通告。任何人，不得以任何形式，在市民等級上給以這些人蔑視。如有觸犯。第一次，進行警告；第二次，將會降一級；第三次，直接取消瓏海市民的資格。
原先設定等級一說，不過就是為了讓所有人，都有一股衝勁。為了瓏海的建設，貢獻自己的力量，可不是為了建立特權階級。不過，這一點，對於瓏海市民來說，並不是什麼難事。因為每一個瓏海人，每天所做的事情就是維護瓏海。而，對於瓏海政府的各項措施，也是絕對無條件的服從。這可是長久以來，所建立的起來的模式。
隨著軍隊穩定後，瓏海的軍隊一下子由，承德救援之行後的不足十六萬，直接變成了一百五十萬。在此基礎上，瓏海軍部，直接下達了一條大練兵命令。所有部隊士兵，將進行整體三個月的集訓，三個月後，將會進行一次選拔考核，從一百五十萬人中，挑選一批精英人員加入龍衛部隊。這個數字，將會讓整個龍衛部隊增加至二十五萬。然後二十五萬人中，會再次進行挑選出五萬，組建瓏海特種大隊，至於親衛隊的編制則被直接取消。
特種大隊的代號為，炎黃。這個名稱，雖然聽起來讓人有點感覺惡寒，就像是龍啊龍的那種。可兩個字所代表的意義，卻是每個中國都能夠明白的事情。
一系列的大比之後，部隊的建制會全部進行重組，這也是最後一次的重組。到時候，五萬人的炎黃特種部隊，將直接隸屬於劉毅指揮。
五萬人的炎黃特種部隊，分成五個支隊，五十個中隊，五百個百人小隊的建制。支隊以炎黃為字首，後面加以漢字一二三為代號。中隊以所屬支隊代號為字首，後面加以阿拉伯數字123為代號。最後的小隊，則是以所屬中隊為字首，加以英文字母ABC為代號。
例如，一名炎黃特種部隊，隸屬於第一支隊，第一中隊，第一小隊的某某戰士就是，炎黃第一支隊1中隊A小隊某某人。
至於龍衛部隊，最終剩下二十萬人。他們，一方面，是炎黃特種部隊的後補人員；另一方面，也是獨立於瓏海軍隊的存在，完全受劉毅本人指揮。二十萬人的建制和瓏海部隊的建制完全一樣。兩萬人一個師，兩千人一個團依次類推，整個二十萬人則是一個軍團。龍衛軍團的司令員則是陸戰武。
至於剩下的一百二十五萬計程車兵，則是成立了六個二十萬人的軍團，每個軍團所轄十個師，全部歸瓏海軍部統屬。最後的五萬人，則成了劉強的專屬部隊。
軍隊的一系列重整，一方面是因為突然增加計程車兵數量；另一方面，則是因為瓏海部隊的精兵政策。而瓏海的高層也都明白，那五萬人的炎黃戰隊，完全是為以後的宇宙作戰所準備。甚至，整個二十萬人的龍衛軍團，也是如此。
在劉毅休息了一個月後，以上諸多的事情，全部都已開始一步步進行。而這麼長時間裡，當初那些在山谷營地