p；fǔ的名義，去電邀請陸徵祥來臺做國事訪問。
對於這次訪問和出訪，臺灣和民國zhèng ；fǔ都比較低調，除了雙方的電報往來，並沒有做過多的新聞報道，不過由於當時民國zhèng ；fǔ剛剛成立，每天都有各種人事變動發生，所以新聞界對zhèng ；fǔ的舉動非常留意，而他們對於民國第一任外交總長在建國後第一次出訪就是臺灣這個小小的島國感到非常詫異，於是，各種各樣的猜測、各種各樣的分析就應運而生了，這些報道隨著報紙很快就傳遍了大江南北。
在這些猜測中，有的說是臺灣孤懸海外，被清zhèng ；fǔ割讓，現在終於要回歸祖國的懷抱了；有的說袁世凱要利用臺灣和歐美各國的關係，鞏固自己的地位；有的說袁世凱zhèng ；fǔ要向臺灣借款。。。雖然眾說紛紜，不過基本論調都是看好這次訪問，因為在國人眼中，不管海峽對岸建沒建國，他們都是自己的一份子，雖然zhèng ；fǔ可以割讓，但是情感和習慣暫時無法割斷。
在淡水港碼頭上迎接陸徵祥的人不多，但是規格挺高，陸徵祥從船舷上看到整個港口都已經戒嚴了，碼頭上看不到閒人，顯得有些空曠，而港口裡，由於暫時封鎖了海面，所以船隻們都擠在港口裡，顯得又有些擁擠。
在等待舷梯放下的時候，陸徵祥有些羨慕的看著淡水港裡的大大小小各類船隻，雖然他不是海軍出身，但是由於常年奔波在歐洲各國，所以他大概能分辨出那些是貨船，那些是客船，並且能從船隻懸掛的旗幟上，看出它們的國籍。他默默在心中數了數，這些外國船隻中，大概有一多半是歐洲籍的，船上掛著英國、法國、德國、挪威甚至荷蘭、西班牙、義大利的旗幟，剩下的一小半，全都掛著美國旗，而且看它們的船頭方向，很多都是準備出港的，最讓陸徵祥吃驚的是，這些出港的船隻上都裝的滿滿的貨物。
陸徵祥來臺灣之前，已經作了不少功課，他走訪了各國駐華領事館的領事和他的幾位外國朋友，從正面、側面對臺灣這些年的發展做了一個大概的瞭解和評估，結果很讓他吃驚。
領事館裡的領事們有的用公事公辦的語氣有的用私人朋友的語氣，分別和他談了一些臺灣的現狀，不管他們的出發點在哪裡，又如何不同，但是最終傳給陸徵祥的資訊都是，中華民國最好和臺灣保持良好的關係，如果雙方發生糾紛和衝突，那麼最終吃虧的很可能是中華民國，而這其中rì本駐民國大使伊集院彥吉對陸徵祥的請求更是讓他倍感振奮，rì本人拜託陸徵祥向臺灣zhèng ；fǔ發出和談願望。
熟悉國際事務的陸徵祥聽完rì本大使的請求，再琢磨了琢磨伊集院彥吉的語氣和話中的滋味，立刻判斷出了一個結果，那就是rì本人扛不住了，由於這麼多年臺灣隊rì本海軍和海運的持續封鎖和打擊，rì本這個島國雖然在遼東佔領了部分地區，但是損失遠比得到的要多。而且伊集院彥吉的話語中，已經帶出了人道主義這個詞，這更充分說明rì本國內發生了大災難，而這種和平時期的大災難，除了天災那就是饑荒了。
陸徵祥從rì本使館出來，沒有繼續再前往下一個國家的使館，而是直接去了紫禁城。自從清帝退位以後，民國zhèng ；fǔ的辦公地點就暫時挪到了紫禁城裡，也就是現在的běi ；jīng故宮的前殿。
陸徵祥見到唐紹儀之後，把他所打聽到的關於臺灣的情況一五一十的一說，唐紹儀也很意外，於是，在故宮裡的總理辦公室中，又召開了一次小規模的zhèng ；fǔ工作會議，會議的主題就是如何對待臺灣。
第四十六章 民國（二）
（） 這次參會的不光有段祺瑞、劉冠雄、陸徵祥這幾個人，還有財政總長熊希齡、工商總長陳其美和農林總長宋教仁。在會議中，由於各人的立場和所屬派系不同，和大家對於臺灣的認識程度的不同，逐漸分為了3派意見，一派以段祺瑞、劉冠雄為首的北洋派系，主張與臺灣談判，並爭取能在經濟和武器裝備上得到臺灣的援助，至於海南島上的問題，可以先擱置，以後再說；一派以宋教仁、陳其美為首的同盟會派系則主張不僅要解決海南島問題，還要談一談臺灣的歸屬問題；而唐紹儀和陸徵祥再加上熊希齡則屬於中間派，他們既比較傾向於暫不得罪臺灣，又對宋教仁提出的大一統民國懷著夢想。
這個會議開了2天，最後還是唐紹儀和陸徵祥打破了僵局，他們