，河流眾多，自然條件要比臺灣和安北等省優越不少，有了聯邦zhèng ；fǔ提供的貸款和農藥、化肥、農業機械，農業合作社這種見效非常快的簡單組織形式很快就在兩個島上站住了腳跟，雖說當地人有些懶散，但是誰不願意多收穫多掙錢呢。
在蘇門答臘島和加里曼丹島上，除了得天獨厚的地理位置可以發展軍事，優越的自然條件可以發展農業之外，這兩個大島上還盛產一些礦產和石油。按照原來荷蘭人勘探出來的一部分礦產再加上劉芾旅遊地圖上的標註，聯邦zhèng ；fǔ打算在蘇門答臘島的杜馬伊地區、巨港地區、加里曼丹島的巴厘巴板地區和阿塔卡地區建設5塊油氣田和煉油廠；在蘇門答臘島的沙瓦倫多、翁比鄰、加里曼丹島的達土角等地，開建大型煤礦和鋁土礦；其他諸如加里曼丹島中部的金礦、金剛石礦、蘇門答臘中南部的錫礦等，儲量都非常大，品質也非常高。
就目前來講，單單依靠聯邦zhèng ；fǔ的力量來開採這些礦產，速度會非常慢，因為zhèng ；fǔ沒有那麼多的jīng力去全面照顧，所以，聯邦zhèng ；fǔ釋出了私人採礦許可證，並且由zhèng ；fǔ提供技術幫助，以鼓勵國內外的華人來這兩個島上投資開礦。其實現在聯邦zhèng ；fǔ並用不上那麼多的礦產，這些優惠政策不過是為了吸引更多的投資人來這裡加入開發和建設，眾人是柴火焰高嘛，zhèng ；fǔ大多時候還是一個引導者，依靠著自身的信譽，為國民去指明一個發展的方向。
第十四章 西部大開發（三）
（） 除了開礦之外，聯邦zhèng ；fǔ還計劃在蘇門答臘島和加里曼丹島上興建4座大型的火力發電站，充分利用當地大量的低品質煤炭來解決這裡的電力不足問題，從而為了島上的工業發展鋪平道路。
說到工業，在荷蘭人統治期間，兩座島上除了一些小型的加工業和傳統的錫業還能勉強算得上工業之外，可以說就是個純農業島嶼。由於荷蘭人的稅率相當的高，再加上基礎條件落後，當地人和華人基本不去碰工業製造這個投資大、技術含量高的產業。
現在荷蘭人被趕走了，聯邦zhèng ；fǔ接管了這裡，不過聯邦zhèng ；fǔ在仔細瞭解了當地的條件之後，也沒有貿然推出什麼工業建設計劃，原因並不是這裡的原材料不足，也不是技術人員不夠，而是兩座島上的基礎設施太差了，不僅交通落後，而且電力缺乏，暫時不適合普遍發展工業建設，不過等到鐵路貫通、輔助公路建設完畢，發電站正式運營之後，這兩座島上還是可以發展一些適合的工業製造業的。
在聯邦zhèng ；fǔ的西部大開發計劃中，除了軍事、農業、經濟、工業這些方面需要加大力度建設之外，還有一個非常重要的方面也需要放在第一位予以實施，那就是教育問題。在荷蘭人統治期間，整個加里曼丹島上只有3座教會小學，連一座初級中學的沒有，蘇門答臘島雖然情況略好一點，但是對於當地人的教育問題，荷蘭人並沒有給與足夠的重視。
在西部大開發計劃之中，劉芾特別強調了教育這個問題，在劉芾看來，要想徹底的征服一個地區，那就必須先征服當地的人，而征服一個人，除了可以**上消滅之外，還可以從文化上逐步侵蝕，雖然這種方法對成年人不太管用，但是如果堅持下去的話，在加上政策的配合和強有力的zhèng ；fǔ管理制度，在十幾年或者幾十年之後，這種釜底抽薪式的教育方式，就會顯現出它強大的征服力。
為了配合劉芾的這個文化征服計劃，在西部大開發中，聯邦zhèng ；fǔ計劃在1918年一年中，在蘇門答臘島建立30所小學和5所中學，在加里曼丹島建立40所小學和5所中學，外加4座技術培訓學校，進入學校學習的當地人和華人後代，都將予以免費教育，在這些中學畢業的學生，將可以報考聯邦各省中的大學和專科學校，並獲得同樣的待遇。
這些新建的學校中，所有教師都將從臺灣抽調，為了這個計劃，聯邦教育部特意從1年多以前就在臺灣中學裡設定了一種專科班，招收那些考不上大學的中學生，在經過2年培訓之後，將作為聯邦的文化傳播使者，去支援西部建設。
除去了這些基本的開發專案之外，劉芾還特意在計劃中加了一個專案，那就是準備用3年的時間，在加里曼丹島的中部