就意味著林民賢與政府軍之間有了緊密而又微妙的關係；同時，林民賢部又與接受美國暗中援助的楊家兄弟之間互有摩擦，因此，第四特區的現狀十分複雜和微妙，各勢力在此一直保持著一種詭異的平衡。
另外，第四特區這塊彈丸之地，處於數支割據武裝中央位置，又處於政治上的“夾縫”地帶。
其北部，是強大的聯軍的南部通道的起點，是瓦邦的商貿和毒品走私必經之地，林民賢部又屬於緬北“和平民主民族陣線”中的小兄弟，邦的行動，林部不得不配合與支援。在林民賢的南部，常常面臨楊家兄弟的壓力，還有一些所謂的遊擊小分隊，時常出現在林明賢部轄內的野人山一帶。
林民賢部的東面，是中國雲南的西雙版納州，西面屬於第四特區的轄區僅為三十餘公里，以南累河為界，其餘地區為政府軍控制。因此第四特區常常處於兩難境地。
不但林民賢部，緬甸的所有特區與中國都有著十分密切的聯絡，過去曾經是中國的領土，一九六二年中緬劃定邊界時，才把這一部分土地正式確定為緬甸領土。
有很多人知道外蒙古曾經是中國的領土，卻很少有人知道現今的緬甸，也有一部分曾經的中國領土，而且這一部