名官兵，組建孟雷、萬崗、孟洋、孟砍和孟溫五縣警備大隊，負責各地治安維持、戶籍登記、軍紀糾察與執法、軍民事務的裁定判罰等工作。一個月後，接過目前各地駐軍的煙膏收購和緝毒緝私任務，正式擔負起境內五縣邊境陸上交通要道、水路交通和碼頭的管理糾察任務。在各縣政府、警署、法院、檢察機關尚未建立之前，所有地方民政事務均由警備司令部負責。
陳樸等眾兄弟看到警備司令部的成立基本解決了此前提出的大半問題，心中對康寧的決定暗自叫好。
大瑤山五百人的民族自衛隊，也從這個時候開始被拆得四分五裂，三百八十人分別進入作戰部隊和各警備大隊，僅剩盤洛領著一百人駐守在大瑤山，隊長翁邊和拔貢等幾位優秀瑤族、苗族軍官，被破格提拔到關仲明手下各營擔任正副營長，費春正式升任關仲明獨立團的副團長，唯有梁山的特種大隊原封不動，特種大隊的駐地被定在了最重要的戰略地區茂林。
第二天一早，康寧與大瑤山頭人拔都和方能一起用早餐。飯後，兩個心思活泛、能言善辯的頭人終於有了用武之地，兩人在二十名民族自衛隊員的護送下，前往孟砍和孟溫兩縣聯絡當地的瑤族、苗族、族等各部落頭人，告訴各村各寨從今往�