沒有生死簿，不知道天定壽元，那就不用去派鬼差勾魂，等死了再接引好了。
正好李牧手下人手不足，還可以省下了不少功夫。反正生死簿不是他搞丟的，不需要為此承擔責任。
沒有孟婆湯，那就自己製作。事實上，輪迴本人就有洗去記憶的能力。孟婆湯主要是針對修行之人的，免得這些傢伙帶著記憶轉世。
評定生前功，李牧選擇了最簡單粗暴的一刀切——唯功德業力論。
功德高就投胎好，要是能力、品行過關，還可以留在地府效力。業力深厚就活該倒黴，反正地獄的牢房都空了，整好送他們進去。
別談什麼冤枉，功德業力是天道和人道搞出來的，有意見衝他們投訴去，反正李牧是不受理。
就和法律一樣，觸犯了法律就是犯罪。法律條文、量刑標準是否合理，那是制定法律機關考慮的問題，作為執法機關只需要按照法律規定執法即可。
甭管生前是怎麼死的，也甭管是否存在冤屈，現在的小地府沒有鑑別的能力，唯一能夠做的是儘快恢復輪迴秩序。
看著每天都排著長隊，並且還在源源不斷湧入的鬼魂，李牧直感覺頭大。
就這還是主動進入地府的亡魂，同樣還有很多懷有執念，不願意投胎轉世的鬼怪，滯留在陽間作亂。
地府內部，同樣有許多妖魔鬼怪割據一方，危害著地方的正常運轉。
這些傢伙，都是李牧接下來要處理的問題。不把這些隱患清處，地府就不算恢復正常。
可惜現在的聊齋世界陷入衰退期，天人兩道遭受重創，地道更是直接陷入崩潰。做了這麼多工作，連點兒助力都沒有。
當然，凡事都有兩面性。地道崩潰，他的可操作性才會更大，比如說：篡奪地道權柄。
“陛下，這麼下去也不是辦法。最好還是向人間界派駐城隍、土地、山神、河伯恢復神道體系，輔助處理各地的亡魂。”
開口的是李牧用封神榜冊封的判官，生前乃是大周帝國的一名宰相，現在是李牧的得力助手。
大部分班底都是來自於本體援助，至於聊齋世界的本土亡魂，李牧還沒有時間去收復。
畢竟，能力這玩意兒不是一眼就能夠看出來。就算是有能力，人家也不一定會買賬。
相比之下，這些來自大荒世界的亡魂，就要聽話得多。
他這位史上最強皇帝的名頭，可是響徹天下。即便是號稱萬古一帝的古宙，都被踩在了腳下。
雖然業務能力，可能短期存在水土不服，但這些都是小問題。就當上崗前的培訓，現在積累下來的經驗，未來還可以在大荒世界用上。
能夠拿一方世界做實驗田，想想李牧就覺得驕傲。這樣的大手筆，可沒幾個人能夠做到。
“封神看似簡單，可問題是我們人手不足。現在人間界妖魔鬼怪叢生，要是冊封的神靈實力低了，恐怕不僅無法履行職責，還會遭遇橫禍。
人間界的頂尖大妖，實力也差不多接近元神層次，要震懾住他們萬里之地總得有一名同階神靈，孤手下可沒有那麼多鬼皇可用。”
聊齋世界，雖然不及大荒世界廣闊，但地盤也小不到哪裡去。沒有百八十名鬼皇，根本罩不住場子。
“陛下，如果是人手不足的話，我們可以先拿地府之中的鬼怪開刀。能收復的就收復，冥頑不寧之輩直接抹殺。既能夠練兵，又能夠增強實力。
唯一的問題在於漫天神佛是否滯留，萬一我們的動靜太大，將這些傢伙引了出來，很有可能惹出麻煩。”
紫衣判官袁侗分析道。
看得出來，他對神佛沒有絲毫敬畏之心。不光是袁侗，所有來自大荒世界的鬼物，都沒有將神佛當成一回事。
這是本土鬼怪所不具備的最大優點。只要李牧一聲令下，甭管什麼菩薩、佛祖、天神，他們都敢操傢伙上去幹。
要是本土鬼怪，碰到這些大boss，莫說是操傢伙上去幹他們，沒準人間三言兩語就給倒戈了。
固有的印象非常重要，聊齋世界中大家對神佛們的強大印象，早就已經根深蒂固。
擱在大荒世界，神靈都被先祖們殺絕了種，佛道僅僅只是一家普通宗教，壓根兒就敬畏不起來。
沉思了片刻功夫之後，李牧微微點了點頭：“這件事不用著急，先從地府開始慢慢試探。
就算有神佛留下，他們也要擔心靈氣之毒，不會輕易出手浪費靈力。