，加上帶來的一些軍官等。
而左側上首是閻成望、李多金，其下是卞極、沈念般、符昭吉等軍州刺史或防禦使。靠近大堂門口是地位最低的各大節鎮幕僚，或鎮下各州派來旁聽的判官、六司參軍等。
聽章鉞這話音，似乎是要眾人表忠心，張建雄和何繼筠對視一眼，看堂上這麼多人都有點拉不下臉，可又不能不開口，當下兩人一起站了起來，其他人也跟唿啦啦全部起立。
張建雄正要開口，卻見對面李多金一把拉過閻成望，搶前一步先開口道：“有道是：湯武革命，順乎天而應乎人！我等時逢亂世，當響應主公號召，順應時勢世情，改天換地，重建太平盛世！”
“說得好！我等也是這個意思！”張建雄一陣驚訝，這話換了他們這些武將可說不出來，不但道明瞭撤藩的宗旨，也點明瞭章鉞的雄心，以及眾人跟隨前進的核心思想。凡事有了正大光明的理由，那麼一切都是正義的，這就是政治。
章鉞一聽，笑眯了睛眼，李多金這話實在大合胃口，可不是他事先排演的。反正就是改革，只要能從百家經典中找到合理的臺詞，以後就有了正義的大旗，當即笑著點頭道：“正是如此！諸位遠道而來，想必也聽說了，今天是個重要的日子，我們將撤消藩鎮，實行文武分立，各治其事！
那麼，首先要組建新的軍政體制。依之前草創，西寧、建威、懷德、懷恩、河西這五大節鎮先一步撤消重組。關於改組辦法，是由某與封先生、溫元愷、李良弼等反覆推敲，諸位可先聽聽，有什麼疑問儘可以提出來，這是事關子孫後代的大事，不可謂不重大。”
章鉞說完抬手示意，韓徽有些激動地拿起一疊文書站了出來，朗聲宣讀道：“鑑於顯德四年收復松潘之地，主公雖上奏朝中設立經略使府衙以轄廣大地域，但朝中重臣不思進取，堅決不肯改制，以致於松潘經略使府衙有名無實。
而如今撤鎮重建，統轄河湟與河西、會州之地政務的機構仍為經略使，但只總掌庶政。而典掌邊軍者，另設都督府。對此，諸位有何見解需要進言嗎？”
張建雄點頭道：“政設經略使，軍設都督府，某認為可行，但其下建制是否已初步完備？”
韓徽笑道：“這是自然，經略使府衙下轄觀政司，設正副觀政使，以觀度時政利弊，適時修訂核准，主要為民政事務；財稅司同設正副使，主掌稅糧戶口；提刑司管治內民眾安全，維護秩序、捕拿案犯，主掌刑偵；檢察司主掌執法，掌案犯審訊量刑判決，並監察地方官吏過失，包括經略使府衙同級官員。
而軍制其本依照鎮遠來改編，完全採取募兵制。都督府與經略府衙同級，主掌鄉兵，也就是地方衛戍兵力，包括邊防軍城、堡、哨等，以及鄉兵的招募與訓練。而改編下來的鎮軍將另立番號，視各軍戰鬥力編為戰兵或輔兵。”
“需要宣告一下，這是草創體制，品級官階與對應職權範圍還有待進一步完善！“韓徽宣讀完畢，退回去坐下了。
堂上眾人多是章鉞的老部下，雖早就聽到過一些風聲，但卻不如現在公佈的這麼清楚，半天才消化完，不免交頭接耳，議論紛紛。
章鉞又幹咳一聲，示意肅靜，開口道：“有關政制的事情，並不是短時間可以改組完成，這裡接下來將兩府官員重新任命，先把架子搭起來。
上任的官員一邊治事，一邊檢驗對地方各州的治理情況，如有的官職職權範圍不對應的，報上來稽核再慢慢調整，不需要上報東京朝庭。
另外，朝庭分設於會寧的鹽牧監、掌冶署正式收歸經略府衙兼掌其事，廣鄉軍工城是為我軍後勤命脈，暫歸都督府兼掌。”
接下來，章鉞以隴西郡王、樞密副使、持節鉞、西北沿邊都部署行營的命義，當場議定經略使府衙人選，加蓋大印委派官吏，治所駐地暫設在會寧，以後或將二次改組遷移。
新組兩大機構全稱為河湟經略府、河湟都督府。暫定轄區為撤除後的五鎮一州，不包括松藩、關北、及興元府諸地。張建雄與何繼筠、邴紹暉等人前來，是另有任務的。
暫以前西寧節度使孫延壽為河湟經略使、會州司馬李多金為副使，下轄政、財、刑、法四司官員總數得好幾十人，暫時並沒那麼多合適人選。
文官方面，章鉞麾下奇缺，雖有各節鎮幕僚可以選用，但馬上戰事爆發，章鉞要帶去關中隨軍處理後勤。雖說會寧和蘭州、鞏州都設有州學，但學子人數少，而且太年輕沒治事經驗，只能由經略使府衙慢慢物色人選徵辟為用。
軍隊方面，編制