第48部分(1 / 4)

小說:大清漢帝 作者:卡車

最後一個黑洞就是在中原地區的鄉鎮一級了,由於鄉鎮級別的行政機構是在民國時期才開始出現的,因此在古代是縣下面直接就到了什麼裡,亭,村一類的鬆散機構,直接對個人進行了負責。那麼這樣鬆散的一個管理機構,就會形成了一個普通民眾和縣級管理管理的一個漏洞,這就是一個小型黑洞。

上面有朝廷的官員,下面是王化已久的漢民,但是中間卻是一個空白的黑洞,這就給宗族力量提供了機會,讓大家族在這裡充當了一個管理者的位置。什麼宗族啊,什麼祠堂啊,這些非官方的力量,在地方遠遠的大於政府力量,這就是中國的一個漢族文化奇景,家族力量的強悍,和家族裡面長者地位的至高無上。

這三大黑洞,在清朝都得到了巨大的改善和填補,是清朝對於歷史正面的貢獻意義之一,不過,就算是清朝,這個進步也是相對於古代而言的,和現代相比,仍然讓人不能接受。所以,陳世青決定了自己要加速推動這個改革的步驟,填補三大黑洞,進行合理化的政治改革,就從中等黑洞先開始。

既然是缺乏鄉鎮一級的機構導致出現了這樣的情況,陳世青就決定對症下藥,改變這中等黑洞地區,政府羸弱,鄉鎮一級管理機構空白的大問題。對此,陳世青決定推行的辦法,就是用擴大地方政府的權力和影響力,打壓豪強土司的力量,減少中間環節的損耗,擴大政府的管理範圍和許可權,則萬事俱備。

別的不說,看人家中原王朝的官府衙門哪個不是氣派非凡,哪個不是把城中富豪的家族建築給壓制的不敢託大?再看看這芒州的衙門,哎呀,那也叫衙門,幾間破房子,包括差役,巡捕,文書,六房等人在內,工作人員一共才幾十口子,人數只有中原王朝同等規模直隸州公職人員的十分之一不到。

在武裝力量上面,也是非常的薄弱,當地由於政府羸弱,窮困,所以並沒有朝廷的駐軍,而是採用的團練模式。所謂的團練,其實就是鄉勇,民兵力量,在土司的地盤上,政府既然窮困,建設團練的任務當然只能拜託給土司老爺們,那這還不是成了土司老爺們發展自己力量的好機會了嗎,這就進一步的打壓了地方政府的實力。

想要解決問題,就從解決政府的困境開始吧。

政府弱小,則沒有一個強大的號召力和行政力量,則各方面的政令無法下達,則無法進行統一合理化的管理和經濟發展,地方也就裹足不前了。而時間長了,隨著地方豪強的崛起,當然豪強們就成為了真正意義上的小皇帝,可以胡作非為,政府也無能管理他們,就算是他們殺人放火,老百姓告上了衙門,政府想管也是沒有膽量去管。

中國曆來重視政府的力量,打壓民間的力量不是沒有道理的,民間的力量一旦崛起,作為富豪掌握著強勢的資源,當然會為自己謀私利,欺壓弱小。政府,至少保持一個相對的公平,政府一旦弱勢,就會成為傀儡,只有政府強勢,才能夠公平的去審查豪強們的行為,否則的話,政府都沒有力量去對付豪強,難道讓窮人家去對抗有幾百家丁的豪強們嗎?

政府強勢和民間力量強勢,最大的一個區別,就是政府保持相對公平,畢竟政府裡面的人好幾派,有一個互相制約的關係限制了對方的徇私。而民間力量的強勢,富人當然是全心全意去幫助自己的人,欺負弱小,這就一點點的公平都不存在了。

還有一點就是政府的強勢有一個流動性,在一個地方做官幾年後你就走了,再多的根基也沒用,一朝天子一朝臣,新來的人一切重新開始,誰認識你地方豪強是老幾?但是富人強勢就不一樣了,他是會穩紮穩打在一個地方打造根基的,則百年數代人都在當地生存,當然有一個根深蒂固盤根錯節的關係在,可以任意的去欺壓弱小,沒有任何的公平可言。

最後一點,就是政府的人員是透過考試和鬥爭出來的公職人員,這些人員也是要拼出來的,有一個流動性在,總比直接靠家族的力量傳家的二代,要好的多。

政府大樓為什麼要蓋得高,氣派,就是要首先從氣勢上,從原則上明確了,這是一個政府強勢的社會。由於中國土地的廣袤,必須執行中央政府強大和政府力量影響力強大的國策,否則的話,就是一個內亂不斷,內耗不斷的社會。

縱觀中國歷史五千年的風風雨雨,只要是強悍的盛世,不管是爭議極大的康乾盛世,還是名副其實的大唐盛世,永樂盛世,文景之治。還是實力強悍的秦始皇,漢武帝,開皇之治,光武中興時期,都有一個共同的特點,就是中央政府非常強大,皇帝可以毫無掣肘的執行自己的政令。

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