在關於金融改革的熱烈討論中,有一種非主流但值得關注的聲音,認為引進國際戰略投資影響了中國金融體系的自主獨立,威脅到了金融安全甚至國家安全。
國際經驗表明,一個低效率、脆弱的金融體系,直接妨礙一個國家對稀缺資源的合理有效分配,從而對該國經濟增長和人民生活水平的提高帶來重大的負面影響。而且,一個低效率的、脆弱的金融體系往往導致系統性信用緊縮、金融恐慌、動搖公眾的信心,從而危及一國經濟穩定,有可能引起社會動盪,並觸發全面的政治危機。蘇哈托政權鐵腕統治印尼三十餘載,但卻在一場金融風暴的衝擊下瓦解了。從1994年的墨西哥貨幣危機,到1997—1998年的亞洲金融危機,再到1999—2000年阿根廷和巴西的金融危機,歷史一再表明,一個國家,尤其是新興市場國家,如果其金融體系不穩健,就難以享受經濟的持續繁榮和維持社會政治的穩定。
關於中國銀行體系引進國際戰略投資的幾大問題(7)
因此,從金融體系穩健的角度,從防止系統性金融危機的角度,來關注所謂的“金融安全”問題,是完全有必要的。但不能以“金融安全”為名,對中國銀行改革的市場化和國際化這一基本取向加以排斥和抵制。那種以為只要繼續強化對銀行的國有控股、抑制外資參與就能解決中國銀行體系根深蒂固的問題與風險,就能保障“金融安全”的意見純系自欺欺人。如果這種沒有實證支撐的觀點一旦變成了政策,則將可能會導致事與願違的結果,不但保障不了所謂的“金融安全”,而且會降低中國金融系統的“安全係數”。
近年來,大量關於金融危機的原因、機理和傳播機制的學術研究發現,在其他條件不變的�