低水平上。要在工作制度、工作程式、工作細節上狠下工夫，透過加強基礎工作，讓各項環境管理工作有所遵循，以減少工作的盲目性、隨意性，切實提高環境管理水平，徹底改變被動應付的局面。
必須清醒地意識到，把歷史性轉變貫徹落實到環保工作的全過程，全力推進歷史性轉變，是擺在我們面前的一項重大任務。
推進歷史性轉變，要把環境保護擺上突出位置。當前，一些地方重經濟增長、輕環境保護的問題相當突出，從總體上看，環境保護嚴重滯後於經濟發展，兩者處於嚴重失衡狀態。必須改變“單純經濟增長等同於發展”的錯誤認識，牢固樹立以人為本、全面協調可持續發展的觀念；必須改變“單純的GDP等於政績”的錯誤認識，牢固樹立經濟、社會、環境協調發展才是實實在在的政績，科學發展也是政績的觀念；必須改變“先汙染後治理是普遍規律”的錯誤認識，牢固樹立在發展中同步解決環境問題的觀念；必須改變“只有經濟發展是硬任務，環境保護是軟任務”的錯誤認識，牢固樹立環境保護與發展生產力都是硬任務的觀念。把環境保護切實擺到與經濟�