們，本次常委擴大會議，主要議議兩件大事，若干小事。我先說說第一件大事。”
李毅心想，這第一件大事，應該就是指酒博會的事情了吧？酒博會似乎還沒有上常委會上討論過呢！很多常委只怕還不清楚酒博會的具體流程和相關活動吧？
戴堯臣再次掃視全場，將目光在李毅臉上停留了數秒，便又移開，說道：“這頭一件大事，自然是咱們空缺的這一個市委常委。”
李毅恍然大悟，原來這一個常委位置，還真的是空缺著呢！
怎麼會空出一個常委位置呢？
聽得戴堯臣說道：“這個位置，原來是由東城區區委書記嚴凱迪擔任，凱迪同志前不久因車禍去世，我們市委向上級黨委上報了新的常委人選，仍舊沿用舊制，報的是新的東城區委書記包建安，但上級黨委明確回覆，東城區一直沒有大的作為，有鑑於此，東城區委書記，暫時不再擔任市委常委，叫我們市委再次提名。”
這個訊息，顯然早就不是什麼新聞了，一眾與會同志聽了之後，一個個表情淡然。只有李毅十分吃驚，前任區委書記可以入常，這屆區委書記卻不能入常，這個包建安是不是得罪了什麼人啊？市委無差額提名都被打了回來，這個臉丟得不小。
市委常委一般由黨代會選舉產生，但黨代會五年才舉行一次，而天災*，人事更替，時有發生，不以人的意志為轉移，因此，換屆時進行選舉，非換屆時直接由上級黨委進行任命即可，沒有政府職位任命那麼麻煩，政府任命還需經過人大選舉。
但這一切，其實就是一個形式，只要上級肯定你，承認你，那你就可以擔當此大任，一切形式在上級領導的認可面前，都是浮雲。
上級領導認可你了，你就可以擔當大任，若是得不到上面的認可，你就算提了名上去，一樣可以把你叉下來。
正所謂，說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行。
這個包建安能被省委打下來，這中間肯定是有原因的，至於什麼原因，李毅初來乍到，還沒有聽說過。而看一眾同志的表情，一個個都是深諳其事的模樣。
李毅頓時覺得自己坐在這裡，有些像聽天方夜譚，又有些像個傻瓜。存心想找個人來問問，但此刻正在會議上，四面皆靜，自己也就不好出聲。
戴堯臣說道：“省委有省委的考慮，既然東城區區委書記一職暫不入常，我們市委便要另外舉薦人才上報省委，儘快彌補市委常委的空缺。”
李毅看到戴堯臣雖然十分淡定的在說話，但一雙眼睛裡卻放射出晶亮的光芒。
人事無小事啊！何況還是這等入常的大事！
雖然市委只有推薦權，決定權在省委，但這個推薦卻是有講究的，如果是等額舉薦，也就是隻推薦一個人上去，那這個人透過的機率就很大，省委已經駁回一次人選，這次再駁回來的可能性很小。這麼一來，這個推薦人就可以十拿九穩的被任命為市委常委！
再有一種情況，那就是差額舉薦，同時推薦兩三個人上去，由省委進行遴選任命，這種情況下，被推薦之人，能不能入常，三分看運氣，七分看省委的態度。
這個態度，說穿了，就是看你在省委的人脈關係，有人肯為你說話，入常機率就大。
大家都很耐得住性子，靜聽戴堯臣發言。
李毅心想，這次多半是差額舉薦，如果只有一個名額，估計戴堯臣也不會拿出來鄭重其事的討論，先開一個書記辦公會，把他自己的人選提出來，過一過，多半沒有人反對，然後上不上常委討論，都是一個形式問題了。
黨是我國的領導核心，市委作為黨的地方領導機構，政治生活中是當地的最高領導機構，市委常委會是該市的集體決策機構，對於該市的經濟、文化、教育、科學、衛生等工作有決策領導的作用。
就目前來講，黨委和政府的職位配置，都是一正數副，黨委副書記太多，在常委會里所佔比重太大，導致書記辦公會可以替代常委會議，也就導致了一把手的權力過重的現象。
戴堯臣道：“這次我們將提名三個名額，以供省委甄選。這個是市委常委職位，事關重大，我希望大家提名的時候，本著對市委常委負責的態度，一定要經過深思熟慮，不要馬虎了事。下面，我先提名一人！”