趁著他們還在商量代表人的空檔，孫正陽繼續他的說服工作：“同志們哪，現在外面天氣寒冷，你們這般坐在外面，怎麼受得了？就算你們大人受得了，老人小孩又怎麼受得了？我建議你們先把家人送回家，好不好？你們放心，政府是幹什麼的？是為民做主的！我們的政府，是人民的政府，是為人民辦事的！現在你們有了困難，我們當政府領導人的，自然要為你們解決實際問題。這一點你們勿須懷疑。請放心回去吧！”
孫正陽的話很有說服力，有些拖兒帶女的婦人，就開始猶豫，是不是打道回府。
但人群中有些好事之人，卻在極力慫恿，散播不利於政府方面的言論，說什麼這都是放空炮啊，等你們人一走，他們才懶得管你們死活呢！大家好不容易聚集在一起，下次就沒有這麼齊心了！還說什麼，哪個要是先回去了，到時分錢就沒他的份。
有了這些蠱惑人心的言論，那些原來打算撤離的人又站穩了腳跟。
好在他們很快就選出了三名代表人物，走到前面來跟孫正陽交涉。
孫正陽關了喊話筒，向那三個人說道：“同志們啊，你們是不是勸勸大家，叫他們先行轍離，我們到辦公室裡，再慢慢商量一個解決之道？”
三個代表倒是無所謂，心想叫縣長大人跟自己一樣，在露天風口裡談判，的確有些說不過去，再者，按照慣例，進入辦公室的群眾代表，除了有好酒有煙招待外，還有一個不大不小的紅包奉送。
這些禮數，都只能揹著人民大眾進行，在這光天化日之下，眾目睽睽之中，就算政府敢送，他們也不敢接啊！
三人只對了一下眼神，就決定聽孫縣長的話。
但是擠在前面的幾個年輕男子卻跳將出來，大喊道：“有什麼話就在這裡說！當著大夥的面講清楚！去到辦公室裡，關起門來了，誰知道你們談些什麼？”
立時就有人鬨然回答：“要談就在這裡談！別想耍什麼詭計！”
李毅仔細看了那幾個人的模樣，根本不像工人師傅，多半是哪些職工的家屬，每次起鬨都有他們的份，好幾次都是這幾個人帶的頭。心想這幾個人行跡十分可疑！
這時候，縣政府行政大樓裡的機關人員都跑出來，圍在遠處觀望。
對這些普通幹事而言，這樣的集體請願事件，跟他們沒有半毛錢干係。
處理事情輪不到他們出面，出了事故也輪不到他們擔干係。
只要群眾們不打進去，不打到他們身上去，他們瞧的就是一個熱鬧，一個樂呵！
李毅瞥眼一瞧，看到田源也在這些人當中，就朝他招了招手。
田源有些不確定的四下瞅瞅，見李毅還是向這邊招手，便指了指自己的鼻子，見李毅點頭，便馬上小跑著過來，說道：“李縣長好！”
李毅低聲吩咐了他幾句，田源應了，轉身離開。
孫正陽只得在現場同三個工人代表進行談判。
在這種透明的環境中，加之又有故意搗蛋的人存在，談判很快就陷入了僵局。
孫正陽提出來，政府處處都要用錢，現在縣財政也很困難，但還是願意縮減政府開支，從縣長專項經費裡撥出大部分來，解決氮肥廠下崗職工的燃眉之急。
代表們就問每個人補償多少？
孫正陽說上次已經進行過補償，這次只能進行補償外的補償，數目不可能太多，每個下崗職工，一次性發放五百塊錢，從此之後，你們就不許再來鬧事。
代表們都不答應，說馬上就要過年了，這五百塊錢只怕還花不到過年，到時大年三十還要到政府來請願。
雙方討價還價，孫正陽很快就讓到了一千塊。
代表們畢竟都是老實的市民，心想政府既然這麼為難，看來是真有難處，能有一千塊錢也算不錯了。今天這場集會，原本就是意外的舉動，能有一千塊收入，也是意外之財，不要白不要，拿了好走人。
但是馬上就有人不樂意了，大聲喊道：“我們不要錢！我們要工作！”
這一來刺激到了下崗職工的痛苦神經，他們都舉起右手，握成拳頭，像在唱大合唱《咱們工人有力量》似的，整齊劃一的一舉一放，齊聲大喊：“我們要工作！我們要工作！”
代表們受了民心的干擾，馬上就轉換口吻，把談判的話題從錢方面轉移到了工作上。
他們說，我們也體諒政府的難處，知道政府這個大家也難當，我們隔三差五的來討錢，也實在說不過去，你今天給我們一千，頂多用