的貪汙情況，一些官員被停職。這些事件是地方事務中不幸狀態的徵兆，不過直到1946年底，暹羅的馬來少數民族中並沒有爆發什麼嚴重的動亂。
第三節 印度尼西亞
1945年8 月15日日本投降時，荷屬東印度群島的軍事職責落到了東南亞統帥部身上，但是就這個區域的大部分地方來說，東南亞統帥部接受該地區的職責只不過是一個月以前的事。這個統帥部在1943年開始成立時，東印度群島中唯一劃歸這個戰區的一部分是蘇門答臘。荷蘭在東方的其餘領地都劃歸麥克阿瑟將軍的西南太平洋司令部下面的太平洋戰區。然而，在1945年7 月的波茨坦會議上，參謀長們把對整個東印度群島的職責241 移交給東南亞統帥部——儘管據說荷蘭提出反對，其理由是美國長期以來準備控制該地區，而英國則沒有準備。結果是，日本出乎意料地突然投降，使東南亞統帥部拿不出任何現成的計劃來履行其新的職責。不僅如此，日本的投降迫使這個統帥部馬上在軍事上重新佔領幾乎整個東南亞，而他們過去認為，重新佔領得透過軍事行動，要在十二個月內逐步完成。然而現在的情況是：不僅印度尼西亞，而且馬來亞、暹羅、印度支那和緬甸的一部分都要立即予以佔領。
這樣，日本的突然投降使得東南亞統帥部陷入了極大的窘境。
除了由於籌劃和調遣必需的軍隊去佔領東印度群島的問題而引起的耽擱外，在9月2日東京正式接受日本投降之前，在這群島上也不可能做出什麼切實有效的事。
雖然七個同盟國軍官於9 月8 日空降到爪哇，以便就當地形勢提出報告，但是直到9 月15 日，東印度群島代理副總督普拉斯博士才乘坐英國船“坎伯蘭”號到達巴達維亞的港口丹戎不碌；直到9 月29日，首批軍隊才登陸。那天，一個連的英國步兵上岸，但荷蘭軍隊尚未在現場露面。
這時，印度尼西亞共和國已經成立。自8 月7 月日本人最初提出投降到15日最後投降這段時間中，日本人同意印度尼西亞獨立。在此鼓舞下，蘇加諾博士和哈達博士於8 月17日在巴達維亞宣佈了共和國的誕生。第二天，曾由日本人於1944年4月贊助成立的獨立籌備委員會透過了共和國憲法。
這一檔案的序言強調印度尼西亞的統一，而且第一條就宣佈印度尼西亞是一個單一的國家。實際上，共和派人士的目的是要建立一個把整個原荷屬東印度群島歸於一個政治結構的國家。國家元首將是由人民協商會議選舉產生的總統，政府的實權將授予總統。因為協商會議雖然被稱為權力機關，但它每五年才召開一次正式會議。242 將有一個年閣和國務會議協助總統工作。另外還有一個人民代表會議。不過國務會議和人民代表會議只有在一項補充的法律頒佈後才能成立，在未成立期間，總統在一個全國委員會協助下行使它們的權力。結果是：權力將掌握在總統和由他本人任命的內閣手中，而由印度尼西亞全國中央委員會協助並監督，這個委員會是按總統的法令產生的，並於1945年10月被授予立法權。這個委員會的委員由各政黨提名。這樣，名義上的憲法僅僅部分得到實施，但是這個檔案體現了共和派領導人的政治主張和他們想建立一個包括整個印度尼西亞群島在內的獨立的全民族共和國的決心。作為一個臨時性措施，第一任總統由籌備委員會選舉，這個委員會選出了蘇加諾博士為總統，哈達博士為副總統。籌備委員會還擬定了國家行政方案，在很大程度上恢復了日本佔領前所實行的制度，雖然印度尼西亞人替換了荷蘭的地方長官和其他官員。因而當英國軍隊第一次到達巴達維亞（印度尼西亞人稱它為雅加達）
時，共和國已經成立，並已在某種程度上治理國家。同時，許多荷蘭僑民仍然留在集中營裡，他們原來是戰俘或被拘留的平民；到那時為止，唯一的變化就是看管他們的不是日本衛兵而是印度尼西亞衛兵了。可以看到，東南亞統帥部的處境是很不輕鬆的。它佔領印度尼西亞的首要目標，就是要解除估計近三十萬日本軍隊的武裝，並把他們遣送走；其中大部分人是在爪哇和蘇門答臘，還有小批部隊分散在其他島上。另外一個緊急任務就是要釋放和救濟估計近二十萬名戰俘和被拘留的平民。如果印度尼西亞人把英國軍隊看成是把自己從日本暴政下拯救附來的解放者，並希望儘快恢復戰前情況，因而英國軍隊受到印度尼西亞人歡迎的話，英國人的工作就一定會簡單得多；但印度尼西亞人對待英國人根本沒有這樣一種感情。此外，英國軍隊實際上面臨的政治局勢，似乎是完全出乎意料之