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但是,薩拉查並不滿意赫爾的回答,要求索姆納·韋爾斯作出更確切的保證。當時,每隔幾周就有船隻離開里斯本增援這些島嶼,而且在報紙上,對此也公開予以報道不諱。到1943年春,在亞速爾和維德角群島共駐紮了十一個步兵營和十個高射炮中隊。1941年7月,由於美國佔領了冰島和在參院外交委員會上參議員惠勒和佩珀進一步提到了這些大西洋島嶼,所以再次引起人們的猜疑,雖然葡萄牙也注意到外委會主席參議員喬治對西屬和葡屬各島,與冰島和格陵蘭這兩者之間作了明確的區分。7月14日,索姆納·韋爾斯在記者招待會上申明,大西洋各島保留在友好國家的手中對美國來說是至關重要的,因此美國政府渴望葡萄牙主權始終不受侵犯。
事實上,羅斯福已在5月23日命令一支二萬五千人的部隊在一個月之內作好準備,乘船去亞速爾群島。當時,美國並沒有多餘的人力和裝備在海外進行一場海上的戰役。據認為再過一年或多些時間,要解決達喀爾還是一項太艱鉅的任務,巴西政府仍不願意對於一項共同防禦的計劃承擔任何義務。可是,美國陸軍部和海軍部卻懷疑,遠征亞速爾群島應不應該首先動用他們有限的資源,而且雖然丘吉爾不反對美國代替英國遠征,但是葡萄牙人則依然堅決反對美國或英國在軸心國侵犯了葡萄牙中立之前登陸。再者,待到6月份,羅斯福和丘吉爾也都相信,希特勒的下一步行動將是針對東方,如果他在夏季過去以前成功地擊敗了俄國人的話,對大西洋各島的威脅還會重新出現。美國派遣軍隊前往冰島也在6月份決定。
然而,英、美並沒有放棄佔領大西洋各島的念頭。在取得瓦加斯總統同意——只是原則上同意,因為巴西將不提供軍隊——如果葡萄牙要求幫助,巴西準備分擔亞速爾群島的防衛之後,羅斯福發出一封私人信件給薩拉查,於7月21日提交里斯本,但是,薩拉查所願從美國接受的唯一幫助只是島上所需的軍用物資,如果這些物資不能從英國得到的話。但是,在1941年8月9日至12日的大西洋會議上,丘吉爾獲悉,薩拉查曾向羅斯福保證,倘若德國人入侵葡萄牙,葡萄牙政府將遷往亞速爾群島,依靠英國保護,但如果英國因忙於別處而抽身不開的活,就接受美國的保護。會議一致同意,即使由於英國計劃在下個月搶先佔領加那利群島而引起了緊急事變,美國也將負責保護亞速爾群島,但是,這項計劃實際上從來就沒有付諸執行。會議要求巴西至少要派一支象徵性的軍隊。會議似乎還作了安排,規定在美國軍隊登陸期間英國海軍應子支援,並且由於美國尚不能同時從事兩場戰役;英軍應首先佔領維德角群島。
但是,接著影響葡萄牙的一個重大國際事件倒不是軸心國或盟國為了控制葡萄牙領土而採取的任何行動,而是1942年11月盟國在北非的登陸。就如同西班牙的情況那樣,一開始就建議,英國應該單獨負責重新向葡萄牙作出保證,但是在10月美國駐里斯本公使卻建議說,華盛頓亦應向葡萄牙正式保證尊重其領土完整。11月8日,羅斯福給卡爾莫納總統寫了一封類似給佛朗哥的信,得到了後者的熱情接受,但是葡萄牙並沒有絲毫放鬆它格守中立的立場。例如,1943年1月15日,迫降在里斯本機場的十一架美國戰鬥機就被葡萄牙沒收,飛行員亦遭扣留。
第七節 盟國佔領亞速爾群島(1943…1945年)
隨著時間的推移,盟國愈來愈需要大西洋中間的基地了。1942年,盟國航運的一個主要危險區是在亞速爾群島以北,這個地方他們的飛機到達不了,但在該年晚些時候在南大西洋產生的另一個危險區,則飛機尚能從亞速爾群島或維德角群島起飛進行巡邏。從1942年起,德國潛艇就在亞速爾群島附近同它們的供應潛艇取得了聯絡,從而使它們的正常巡邏週期能以延長兩倍或者三倍;1943年6月,當北大西洋對德國潛艇變得不安全時,它們就移到靠近亞速爾群島西面的一個新的狩獵場了。盟國的轟炸機在從亞速爾群島中央的特爾賽拉島算起八百英里半徑內活動,就能夠橫切以冰