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諾曼底登陸開始前六個月的軍事籌備，對英國經濟的衝擊非常大。必須在擠滿人的不列顛群島上設法供應一百多萬美國士兵的膳宿。登陸前後的幾星期，國家的交通和運輸系統幾乎不得不完全交由軍方支配。千百萬人員和堆積如山的物資必須按照預定日期輸送到裝運的港口。鐵路運輸的壓力特別嚴重，但這方面的任務還是圓滿地完成了。
諾曼底登陸時期英國經濟所出現的極度不平衡，給未來造成了一系列非常困難的問題。如何才可以避免一場災難性的混亂？如何才可以平穩地取得某種新的平衡？如果沒有美國透過租借法給予的日益增多的補助，戰時人力物力的動員便不能保持已經達到的程度。但是隨著勝利的到來，租借協定亦將完成使命。因此，英國的經濟管理人員覺得應該儘快準備恢復經濟獨立。
1944年的頭幾個月中面臨的問題是三方面的。第一，國內的主要工廠已經非常虛弱。由於轟炸的破壞以及舊住房失修和新住房缺乏，房荒極其嚴重。如果在戰爭結束後，要在經濟上恢復和平時期有效的生產，許多礦山、工廠和運輸系統都需要進行大規模的基本維修、補充和改進。第二個問題是國家的國際貿易形勢。戰爭期間輸出額減少下來，1944年僅達1933年的百分之三十左右。同時，英國政府的外債已經上升到駭人的程度。以前向諸如埃及和印度等國陸續借貸的鉅額債款，只能等戰後以大規模輸出物資的辦法來償還。更糟糕的問題是，在過去幾十年間一直用國外投資來抵銷英國進出口差額中經常出現的赤字，而這些投資大部分已在戰爭初期賣掉，以便支付軍需品和糧食。如果英國在償付戰爭年代所負的外債的同時，又要支付國內工業所需要的進口商品和日常消費品，那末首先必須把輸出額提高到遠遠超過戰前的數字。第三個問題是需要把人民的生活水平提高到戰時艱苦生活的水平之上。
在必須面對由於勝利在望而引起的這些困難的同時，政府還必須正式承擔執行一項廣泛的和相當具體的國內經濟和社會改革計劃，並應加以重視。在大戰初期，各種官方委員會曾經提出有關擴大社會保險、醫療、改進教育和保障充分就業等計劃。英國政府即使不在細節上，至少在原則上接受了這些建議。
除了這些問題本身的困難外，在調整英國經濟以適應和平時期情況的計劃和準備工作方面，存在著兩個主要障礙。其一是當歐洲戰事結束後，英國在對日作戰中將擔任什麼任務的問題尚未解決。對日作戰的戰略幾乎完全是美國的事情。在1944年9月舉行第二次魁北克會議以前，英美兩國政府之間沒有達成明確的協議來規定英國在大戰後期將擔任什麼任務。在這一問題未解決之前，無法估計在歐戰勝利後，什麼物資可供國內建設之用，也無法估計什麼物資應分配給遠東。
對戰後調整工作的第二個障礙是一個比較難以處理的問題，那就是英國政府曾於1941年9月間承擔義務，保證不輸出任何包含有租借物資的商品或與租借物資相同或實質上類似的物資的問題。為了防止美國批評英國工業利用美國物資來同美國出口商競爭，英國政府接受了這項原則。但是到1944年，英國人覺得非這樣做不可了。如果要恢復戰前輸出額以至超過這一水平，看來必須立即開始行動。如果這時不採取行動，直到戰爭結束和租借協定終止後再幹，那末英國將無法支付生活必需品的代價，這樣下去國內經濟幾乎肯定會全面崩潰。
但是美國人最不願意承認英國人的這種論點。1944年頭幾個月，專家一級的會談幾乎經常在舉行，可是沒有取得積極的成果。許多美國官員承認英國人面臨的嚴重問題，但他們認為，如果租借協定援助的條件有任何改變，如果英國還在接受租借物資時，竟作出任何能使英國的出口品同美國展開競爭的行動，如果在美國工業尚未復原時，英國工業先恢復原狀，總之，如果採取任何積極的措施，以消除英國經濟在戰後勢將面臨的衝擊，那一定會引起美國國會和報界的猛烈抨擊。在大選年，政府不願被人指控是犧牲了美國商業的利益去幫助英國。此外，應當承認，許多美國顯要人士既不瞭解英國經濟搖搖欲墜的地位，又不肯承認英國官員向他們提出的論點至少表面上是有價值的。結果，這個問題無法解決，只得提交9月份舉行的第二次魁北克會議，由最高一級去考慮。
從純經濟觀點來看，1943年和1944年紅軍在東線的勝利，對蘇聯政府是一件美中不足的事。德軍撤出的地