卡馬喬過分偏袒右派利益的顧慮,起了很大作用。
8月19日,兩年前透過的徵兵法令付諸實施。10月,同古巴簽訂了彼此相互使用海、空基地的防務協定。
(二)巴西
1942年上半年期間,巴西所持的態度是同戰時美國及其他國家進行合作,但不參戰。巴西斷絕了同軸心國的外交、商務和金融關係,禁止了親軸心國的刊物出版,封閉了德國、義大利和日本的新聞通訊社,並大力制止了顛覆性的活動。
2月,巴西當局採取了嚴厲的行動,粉碎了一個一直在巴西境內活動的間諜網。德網特務有的被捕了,有的則越過國境逃跑了。為了遏制巴西境內大量德國、義大利和日本僑民當中潛在的第五縱隊分子,巴西採取了更為強有力的措施。
巴西當局把陸軍預備役軍人都召集起來,並實行了強制性的民防制度。巴西的海軍部隊與美國的海軍沿著巴西的海岸聯合進行巡邏。巴西的軍事當局儘管有點勉強,但還是允許美國的空軍和海軍陸戰隊駐紮在巴西各基地上。巴西對軸心國的立場,事實上是一種不宣佈的敵對態度;這跟美國在珍珠港遭到襲擊之前的立場並沒有什麼兩樣。
當時,巴西政府仍竭盡全力建立他們自己的武裝部隊。但是武器仍很缺乏。1942年3月3日,巴西同美國就增加軍需用品達成了協議。然而,據報道,巴西政府對美國拖延提供先前協議承諾的武器感到失望。《民族報》寫道,在薩姆納·韋爾斯訪問里約熱內盧時,人們就告訴他缺乏武器,正在拖大陸防務計劃的後腿。
在2月和3月間,同美國通商的幾艘巴西商船被擊沉。公眾進行了遊行示威並襲擊了軸心國的機構,以示憤慨。3月12日,瓦加斯總統頒佈一項法令,宣佈沒收軸心國在巴西僑民的資產,以賠償巴西人民的生命和財產損失。迄今為止,政府以及人民都還不準備進行全面參戰,但是,如果德國曾想威嚇巴西政府使其取消同美國的海上貿易,那麼,這種希望是落了空了。同美國通商對於巴西來說是生死攸關的。根據1942年3月3日簽訂的一系列協議,美國將獲得重要的戰略物資,而這也就能使巴西在其經濟和工業發展上大踏步前進。瓦加斯在他確定的親聯合國家和反軸心國的方針方面是阻擋不了的。在春季和夏初期間,不時發生船隻被擊沉事件;同時,德國透過報刊和電臺發動了一場宣傳戰,企圖以此影響巴西人民起來反對其本國政府的政策。德國宣傳遵循其通常的方針,企圖使巴西人民相信他們的領導人正在把祖國“出賣”給美國,並且威脅著說,如果繼續“迫害”在巴西的德國團體,德國就將進行報復。可是,這樣做法仍然無法制止事態的發展,而其主要結果只是激起了巴西人民的義憤,加深同仇敵愾而已。防衛措施正在穩步地實施著。6月,又召集了預備役軍人,採取了各種措施來擴充套件空軍,諸如除了從美國取得供給外,也在巴西製造飛機,以及提供額外的訓練裝置。美國的軍事和技術人員,在巴西人的幫助下,正在防衛基地和各種裝置方面努力工作。到德國準備在南大西洋進行一場大規模的潛艇戰時,在沿海地區建造系統的基地工程已取得了相當可觀的進展。
1942年6月15日,希特勒決定對巴西發動一次集中的潛艇攻擊,結果巴西在8月15日至16日的夜間損失了五艘商船。這次對巴西船隻的攻擊,使巴西人義憤填膺,驚駭萬狀。反對軸心國的遊行示威遍及全國,並在里約熱內盧和其他一些中心地區發生了騷亂。8月22日,瓦加斯宣佈同德國和義大利處於交戰狀態。同時,他宣佈封閉國內所有的港口,命令所有商船全部進港。直到美國南大西洋艦隊司令喬納斯·H·英格拉姆海軍上將答應提供更多的護航艦之後,才取消上述禁令,恢復航運。
宣戰標誌著舉國上下團結一致對政府的支援,其中包括昔日的反對派和政治流放犯。頒佈了幾條擴大總統管轄權力的法令。根據這些法令,政府對全國經濟和政治生活的各個方面擁有廣泛的權力。
9月,政府下令總動員;整編了巴西的海軍,將北方空軍大隊置於英格拉姆海軍上將作戰指揮之下。同時還透過了沿海地區海空軍聯合作戰計劃。巴西的海軍軍官被派往美國在基韋斯特和邁阿密的海軍學校,接受有關反潛艇戰的訓練。美國還給巴西海軍提供了其他巡邏機和獵潛艦艇。
1942年至1943年的冬天,在巴西沿海,商船不斷遭到重大損失,因此,美國海軍決定加緊組織護航艦隊。1942年12月,當巴伊亞…特立尼達的護航艦隊終於建成時,巴西海軍參加了護航工作,承