經過設拉子和伊斯法罕到德黑蘭，已由一條二級公路接通，而且還有一條從巴格達…克爾曼沙赫…哈馬丹…加茲溫通往德黑蘭和大不里士的重要公路。然而波斯灣這些港口的條件都不足以適應當時所需求的運輸量。因此，美國工兵在R·A·惠勒准將的指揮下，從事擴建沙赫普爾港的碼頭設施，並在阿拉伯河的波斯沿岸的霍拉姆沙赫爾開闢了一個新港口。1942年，英國皇家工兵修築了一條鐵路支線把霍拉姆沙赫爾和橫貫伊朗鐵路在阿瓦士銜接起來。
橫貫伊朗鐵路本身完全不足以應付它的新任務，因為它的原有設施和人員僅按照十分低的運載量而配備的，貨運每天以一個車次為限。雖然這個國家擁有足夠的機車和車皮用以排程這個不太大的運輸量，但其中大部分不是擱置待修，就是不適宜在一個氣候惡劣的國家內坡度過大的艱險線路上增載入重量，連續行駛。這條鐵路缺乏熟練的波斯司機。有五分之一的機車人員是歐洲人，主要是瑞士人和捷克人，工資既低，又缺乏訓練。勞動條件差，工作時間長，機車和車輛的維修水平極低，因而出軌事故屢見不鮮。“整個機構處於危險的情況中”。因此，英國皇家工兵運輸處於1941年12月成立，來管理和改善一直到北方德黑蘭一段的橫貫伊朗鐵路工作，從德黑蘭開始的一段交由俄國人負責管理。新的機車和車皮分別向聯合王國和美國訂購，但在1942年這一年，事實證明，那些機車和車皮很不適用，特別是運到的大批貨車，車鉤質量太差，用於山區鐵路線上，拉力太弱，於是不得不在印度另行製造新的車鉤。儘管現有英國工作人員有限（人數從不超過一百二十名高階官員和三千九百名其他級別的工作人員，僅足以給這個波斯機構“點綴點綴”而已），儘管氣候條件極其惡劣，物質供應困難重重，但是往北的鐵路運輸量卻在穩步增長。
同時，曾經督建橫貫伊朗鐵路的英國皇家工兵和丹麥的坎普薩克斯商行招募的波斯勞工，最高達到六萬七千人，用以改建一系列南北公路，全長共達三千英里。聯合王國商業公司在盟國干預波斯之前已到那裡購買主要商品，現被授權組織公路運輸業務。這家公司在租借法規定準許進口卡車之前，在波斯所有的四千輛卡車中，就租用了一千二百輛，連同司機在內。在運輸高峰時期，經常有四、五千輛卡車絡繹不絕地在公路上行駛。自始至終，這家公司運輸的物資要比美、英、俄三國中任何一國的所有軍事運輸機構所運物資為多。然而，由於缺乏足夠的人員來監督商業道德敗壞的波斯民工和承包人，也由於缺乏機械維修的原材料，公司的發展受到限制。缺少人員來檢查不法行為的情況極為嚴重，以致於1942年11月在波斯與伊拉克司令部召開會議，決定由軍隊接管公路運輸業務的一切管理權，包括維修聯合王國商業公司的車輛和保護大量的輪胎庫存，因為有人盜竊輪胎在波斯黑市高價出售，牟取暴利。一批富有運輸經驗的軍官被借調來協助聯合王國商業公司的職員，並在沿途建立了一個軍事檢查哨所繫統，督促業務的正常進行。
在原先估計港口能容納的儲運量以及鐵路和公路能出清這些貨物的能力時，還沒有充分估計到上面談到的當地的種種困難。船舶運來的貨物超出了原先認為能儲運的樂觀的估計噸位，而且大部分物資象機車、鐵路貨車、鋼軌、鋼管和鋼板都是笨重難運的，加之港口建設發展緩慢，起重裝置姍姍來遲，這些都造成了貨運嚴重呆滯。另外一個因素是，途中被擊沉的船隻遠較裝貨時所估計的為少。因此在1942年夏，很顯然，在波斯能承擔運輸任務的英國軍隊已不足以適應發展規劃的需要，而且部隊人數不可能大大地增加。此外，8月份舉行的第一次莫斯科會議決定，每天由鐵路經波斯運往俄國的援助物資的指標須從二千四百噸提高到六千噸，每天的公路運輸還要增加六千噸。因此，經決定由美國陸軍在波斯接管港口和鐵路的業務以及大部分公路拖運業務。英國則繼續負責內河運輸和駁運，負責保安工作和經過克爾曼沙赫的西線公路拖運業務。波斯灣後勤司令部總指揮和他部下的先遣部隊在10月份到達，第一批美軍於12月登陸。這支部隊主要由運輸技工組成，後來發展到兩三萬人，擁有大批物資可自由調配使用；到了1943年5月，它從波斯運往俄國的補給物資的總量比它接管時提高了一倍半，而比波斯運輸系統在1941年8月所能承運的數量超出九倍多。沙赫普爾港和霍拉姆沙赫爾兩個港口的每月裝載量從1943年1月美國駐波斯灣後勤司令部接管時的九萬五千噸增加到1944年10月的二十六萬五千噸。西方盟國透過被斯運往蘇聯的