列�ɑ嶙鞽雋焦�桶投�傻陌踩�侍飩�寫梟痰墓娑ǎ�傭�鼓纖估�蛟饈芩鷙ΑＤ�骼錟岫閱纖估�虻撓形蕹弦獗硎淨騁桑�詈媚芸吹揭恍┝釗誦歐�淖頌��熱繽順鋈漳諭摺�5月18日察爾奈盧蒂被告知，由於南斯拉夫還沒有作出參加軸心國的正式保證，最近的會談並沒有能改變義大利的態度。於是他答應在六個月之內發動一次克羅埃西亞叛變，並要求給予一千萬第納爾的貸款。齊亞諾答應等他從德國回來後再作決定。
他回國後發現墨索里尼對南斯拉夫日益持敵對的態度，5月26日就同察爾奈盧蒂作了這樣的安排：義大利為克羅埃西亞運動提供二千萬第納爾；在四至六個月內克羅埃西亞人應揭竿而起，並立即邀請義大利部隊開入。新克羅埃西亞在憲法上的地位幾乎與阿爾巴尼亞的地位完全相同，除了王位的實際合一保留到以後再討論。墨索里尼堅持協議書要由穩妥可靠人士送回薩格勒布交由馬切克會籤。然而，馬切克拒絕了。本姆貝萊斯把這解釋為馬切克從法西斯主義轉向了民主主義和他以承擔其他義務，察爾奈盧蒂的解釋則是，由於同貝爾格萊德恢復了談判和克羅埃西亞與義大利的關係方面的幾點問題還需要加以澄清。齊亞諾的《日記》從此以後就不再提起察爾奈盧蒂，本姆貝萊斯則直到10月間才在其中重新出現。與此同時，進行已將一年的談判在1939年6月10日終於告一結束，由義大利駐貝爾格萊德公使同南斯拉夫財政部長和陸軍部長簽署了一項關於義大利供應南斯拉夫價值五億里拉的軍事物資的協定。這時法西斯也更加懷疑南斯拉夫對軸心國的態度了，特別是在保羅親王7月17日至8月2日訪問倫敦之後。而希特勒和裡賓特洛甫在薩爾茨堡會談中出人意外地不再反對義大利兼併克羅埃西亞和達爾馬提亞，也已證明是主張墨索里尼跟隨希特勒立即發動戰爭的最能吸引人的論據之一。
希臘，當它象南斯拉夫一樣是義大利對外侵略的一條出路時，也是一個對在義大利控制下的領土——阿爾巴尼亞的北埃皮魯斯地區的提出要求者。而且，一旦西方各國同義大利作戰，它們可能會利用希臘的沿海一帶和島嶼，這引起了墨索里尼的最大憂慮。同樣確實的是，當時希臘的首相、外長和獨裁者梅塔克薩斯正竭盡全力不使希臘捲入大國之間的衝突。在1938年11月，被認為是得到梅塔克薩斯信任的雅典某主要日報社社長的確曾訪問義大利駐雅典公使博斯卡雷利，建議開展一個促進意希友好的運動。之後，博斯卡雷利拜訪了梅塔克薩斯，梅塔克薩斯回顧了造成衝突的所有近因，並向博斯卡雷利保證說，希臘深感自己太弱小，不可能站到任何一方，所以目標總是想奉行一項使地中海各大國保持平衡的政策，希臘和英國之間也沒有任何政治協定。他承認，就以對希臘來說，尼翁會議也是一個策略上的錯誤。
然而，義大利對這些友好表示並沒有作出反應；而1939年4月繼博斯卡雷利任駐雅典公使的格拉齊，也沒有接到關於1928年9月簽訂的、將於1939年9月30日到期的友好、和解和司法解決條約是否繼續有效的指示。對義大利政府來說，這一條約的條款過於“日內瓦化”和過分反對修正舊事物，因而不願使之原封不動地繼續有效。5月12日格拉齊詢問了齊亞諾的意向；26日他被告知，義大利既不願續約，也不採取主動去另訂新約。這時候，雙方都產生了驚恐和憤恨——希臘方面是由於義大利佔領阿爾巴尼亞，義大利方面則是由於英法兩國給予希臘保證。在5月11日達拉第重申法國的保證之後，墨索里尼立即帶著“有點受委屈的樣子”詢問希臘駐意公使，為什麼他的政府要尋求法國的一個再次宣告，看來是對義大利的保證還不滿意。後來在7月5日，齊亞諾也表示對希臘的追隨執行“包圍政策”感到遺憾。希臘公使每次都要為其本國辯護，說很難拒絕英法兩國主動提出的保證，和希臘真誠願意同所有國家，包括德意兩國在內，保持友好的關係。
然而，7月8日格拉齊從雅典報告說，義大利如侵犯希臘的中立，將遭到武裝抵抗，而英國的侵犯則只會受到一次強烈的抗議。看來義大利方面的猜疑，由於英國同希臘進行財政和貿易的談判而更加深了。對希臘人來說，他們日益感到焦慮的是義大利在阿爾巴尼亞的不斷增援。人們甚至相信，保加利亞想要進攻西色雷斯，義大利的駐軍的加強也是為了使希臘人不敢從阿爾巴尼亞邊界調走軍隊。梅塔克薩斯在5月6日向格拉齊提出了阿爾巴尼亞南部義大利駐軍的問題。但是10日由格拉齊轉達的來自羅馬的新保證，遠不及這個夏天其餘時間繼續在阿爾巴尼亞的所作所為那樣有說服力