釉倍際恰敖�降摹保��遙ㄒ揮鋅贍埽┳馨押�庸蔚酶篩刪瘓唬磺心崢巳嗽蚓哂杏叛諾拇�常�鈄排�艿暮�印U饈蹦切┣心崢聳勘�慌齙醬迕衩薔拖蛩�且�甑丁H綣��悄芄患笆卑押�庸胃刪唬��峭��塗�〔釤擁接位鞫幽潛呷ァ5攪�4月底,“第四次攻勢”緩和下來了。游擊隊在這次攻勢中得免於難,而這場戰鬥卻使米哈伊洛維奇的官兵名譽掃地。比哈奇綱領就此在國內外都獲得了新的意義。
南斯拉夫流亡政府竟然指望英國廣播公司播送同英國的盟友俄國所播出的新聞直接牴觸的宣告,這已經使英國人夠尷尬的了。而且這種做法迅即變得荒謬可笑,因而是有損無益的,因為事態越來越明顯,俄國人和南斯拉夫游擊隊所宣佈的米哈伊洛維奇正在同鐵托與之作殊死戰的敵人進行勾結,完全是正確的。在“白色行動”進行期間,米哈伊洛維奇把他的總部轉移了地方,他拒不允許從1941年起就派在他那裡的貝利上校和英國代表團跟著他一起轉移。這時候,情況已經很清楚,他從英國人那裡得到的那些援助物資不是被囤積起來,就是被用去為軸心國作戰。與此同時,比哈奇綱領卻同英國公開宣佈的作戰目標完全一致。因此,英國決定派遣軍官到鐵托的司令部(現在設在門的內哥羅)去報道情況。1943年5月28…29日的夜間,比爾·斯圖爾特上尉和F·W·迪金上尉被空投到那裡。其他一些小型軍事代表團也在不久以後到達,其中包括在8月間到達的巴茲爾·戴維森小組。他們費了很大的周折才到達巴奇卡去鼓動那裡的抵抗運動。大約從這時起,盟國就不再給米哈伊洛維奇以援助物資了,雖然它們那些軍事代表團還在他那裡暫時留了一個時期。
這個倒黴的切尼克領導人這時受到兩方面的譴責。希特勒和納粹黨始終就不贊成同許多切尼克頭領合作,雖然武裝部隊的許多軍官,象駐義大利的總司令等曾經覺得有所方便。從1942年11月起,德國元首心裡儘想著盟軍可能進攻歐洲,他認為進攻大概要在巴爾幹半島發生。從這時起,希特勒便無保留地譴責同切尼克人所進行的一切合作了。就在1943年2月16日,即展開“白色行動”以後不久,他寫了一封長信給墨索里尼,警告他要當心米哈伊洛維奇。他寫道,他得到情報,切尼克人正在進行廣泛的準備工作,要把駐在黑塞哥維那和門的內哥羅的義大利軍隊加以消滅,或解除武裝,還說盎格魯…撒克遜人在使共產黨人和米哈伊洛維奇的追隨者進行合作方面所作出的種種努力正在取得進一步的進展。他說,因此他已下令鎮壓米哈伊洛維奇的部隊。希特勒的這封信於2月24日由裡賓特洛甫交給了墨索里尼。德國外交部長還適當地強調了信中的內容。那個義大利領袖抗議說,德國人自己也曾利用過切尼克人,並在3月9日寫給希特勒的一封信中一面勉強接受元首的命令,一面又顯然話中有刺地補充說,他剛接到最新訊息,德國武裝部隊還在繼續武裝切尼克人。在3月下旬,希特勒要求卡洛伊派匈牙利部隊進據保加利亞和塞爾維亞之間的一條防線。
在軸心國的第四次攻勢失敗以後,希特勒比過去更為堅決了。他於5月19日寫信給墨索里尼,憤怒地攻擊皮爾齊奧·比羅利的親切尼克人的政策,並堅決主張必須把切尼克人解除武裝。他還力圖對鐵托再發動一次攻擊,專門為在山區消滅游擊隊這項任務進行了準備。因此,迪金和斯圖爾特是在軸心國由門的內哥羅境內發動第五次攻勢後不久到達那裡的。在這次戰鬥中,鐵托和迪金於6月9日一起負了傷。鐵托朝一個意料不到方向,即朝波斯尼亞東北部,突破了敵軍的包圍圈,敵軍終於在7月中旬放棄了最後的這次企圖。到了這時,由於聽到盟軍在西西里島登陸的訊息,義大利人計程車氣更為低落,德國人則面臨俄國人在東線發動一次重大的反攻。
這裡也許應該指出,英國派往游擊隊的代表團的到達,絲毫沒有使1943年南斯拉夫的政治形式有所簡化。鐵托極其懷疑英國在巴爾幹地區的目的;如果這時盟軍發動進攻的話,米哈伊洛維奇或許會掉過頭來支援它們攻打軸心國,而游擊隊為了抵抗“英美帝國主義者”,便會執行相反的政策。正如麥克萊恩准將(不久便調派往鐵托的司令部)等人已經懂得的那樣,對每一個機會全作出反應而又不忽視最終的目標,這本是巴爾幹的一種傳統。
在9月的第一個週末,義大利公開宣佈投降了。鐵托對英國人沒有預先通知他,心裡很怨恨。這樣,由於失去了他原來可能盼望的那種最初可以得到的利益,他只得去同帕韋利奇和德國人爭奪戰利品了。帕韋利奇從義大利那裡要來的達爾