1936年的憲法(第一百三十三節)規定,“保衛祖國是蘇聯每個公民的神聖義務”。1939年1月3日規定的新的軍人誓詞保證戰士要學好打仗的本領,忠於蘇維埃國家,忠於工人與農民的政府,並勇敢地保衛它們。1918年的老誓詞曾說到保衛“社會主義和各民族之間的兄弟情誼”。這一句在1939年刪掉了。所以對這場即將到來的嚴酷考驗,蘇聯計程車氣,不是毫無準備;蘇維埃國家(或者聯盟國家)在初期的挫折和最後的勝利中始終團結在一起。
7月1日——戰爭爆發後九天——成立了一個國防委員會,實際上是一個小型的“戰時內閣”。委員會成員有:斯大林(主席)、莫洛托夫(副主席)、伏羅希洛夫元帥、馬林科夫(共產黨書記)和貝利亞(內務人民委員兼政治警察的頭領)。沙波什尼科夫元帥是斯大林的首席軍事顧問。至於這個委員會的職責,最高蘇維埃主席團下令規定:(1)一切權力應由國防委員會掌握;(2)全體公民,一切黨、政、軍和共青團組織部必須堅決執行委員會的命令。
7月3日,斯大林在廣播中向蘇聯人民發表了他第一次重要的戰爭演說。他說明德國由於出人意料地和極其背信棄義地進攻,已經佔得一些便宜;他陳述了所以簽訂德蘇之間各項協定的原因以及從中得到的利益,這些他不作辯解。他說:如果紅軍不得不退卻(那是很可能的),鐵路車輛必須全部撤走,穀物和牲畜必須全部轉移,不能轉移的東西必須銷燬。在敵人的後方必須進行破壞;橋樑和公路必須炸燬;電話和電報通訊必須破壞;森林、倉庫和列車必須放火燒掉。“有必要在被入侵的地區造成使敵人難以忍受的種種情況。”他宣告,這是一場“幫助整個……歐洲”的戰爭。他歡迎來自國外的支援。“在這場解放戰爭中,我們是不會孤立的。……我們將有歐洲和美洲的人民做我們的忠實盟友。……在這方面,英國首相的具有歷史意義的講話……以及美國政府表示準備援助我國的宣告,是完全可以理解的和具有預兆性的。”
7月11日,國防委員會任命三位元帥領導抗戰:伏羅希洛夫(西北部),鐵木辛哥(西部),布瓊尼(南部)。7月17日下達一道命令,重新在陸軍和海軍裡設定政治委員。他們的職務是代表政府和黨並協助指揮的將領工作。
7月20日,最高蘇維埃任命斯大林為國防人民委員,鐵木辛哥元帥為助理,還有其他幾名副人民委員如下:沙金柯、費多連科將軍(坦克軍團)、日加列夫將軍(空軍)、茹利耶夫將軍(軍械部)。貝利亞主管國家安全委員會和內務部,從此以後這兩個機構就合併了。
蘇聯全體人民以自發的愛國主義精神響應了祖國的號召。在烏克蘭,由於存在地方民族主義的觀念,加強了人們對以前受勒索、壓迫和清算富農的回憶,起初曾有一些跡象說明,有一種歡迎德國入侵者的傾向;而德國人則扶植了一個名叫赫特曼·斯柯羅帕茨基的本地人,作為烏克蘭的統治者。可是德國人肆無忌憚的殘暴行為,不久甚至也把烏克蘭人逼得在後方進行反抗和破壞。在伏爾加河流域,古比雪夫附近,有一片德意志移民的僑居地,自葉卡特林娜大帝時代以來,他們就在那裡生聚繁衍,此時約有六十萬人。這個社會集團是否忠誠可靠,自然有疑問;根據9月8日釋出的一項命令,其成員全部被遷移到蘇聯的阿爾泰地區(東西伯利亞)和哈薩克地區。一般說來,蘇聯的非俄羅斯民族始終非常忠誠。克里米亞的韃靼人是例外,投靠了入侵者;他們和烏克蘭人不同,人數既不多,地位也不重要。
大體上,1941年蘇聯全國各地的收成似乎都很好,收穫期也比較早,例如,在烏克蘭,收穫日期比1940年提前十四天;在南方(庫班、東南地區、亞塞拜然、克里米亞、扎波羅熱),收割工作在8月間就差不多完成了一半以上。有關方面絕對否認徵兵入伍曾嚴重地妨害收割。城市中的男女居民都到鄉村地區去幫忙。當時的各種報道都強調婦女的工作重要——在前線擔任醫生和護士,在工廠裡代替男工,參加空防工作,以及後來作為游擊隊的積極成員。十四歲和十五歲的少年兒童受到作戰的訓練。這確實是一場人民戰爭。
《真理報》關於10月19日莫斯科宣佈戒嚴的評論,對戰時的蘇聯作了生動的記述:
每一個莫斯科人一定感覺到他是一名戰士,正在保衛首都。……來自首都各區的工人戰鬥隊已經在防線上各就崗位。凡是會放槍的人都認為狙擊敵人是自己的神聖義務。成千上萬的人現在正在構築莫斯科周圍的防禦工事。莫斯科周圍的每個村鎮