乎已引起東京很大的不安，生怕蘇美有可能進行合作。松岡詢問，美國是否真正打算干預歐洲戰爭，對此，赫爾於7月16日答覆道，美國對付德國征服全球計劃的政策純屬自衛性質，但是人們不能指望美國會讓德國取得直接威脅美國安全的戰略利益。7月17日，松岡也作了答覆。他駁斥了美國對德國的指責，並宣稱，沒有一個政府能夠老是乞靈於所謂的自衛權利。可是，這不過是松岡臨下臺前的最後一招，因為近衛內閣已於7月16日辭職，其目的顯然是為了要甩掉松岡，然後於7月18日重新組閣，由海軍大將豐田貞次郎出任外相。但是，日本政府仍對蘇美關係感到驚恐不安，8月15日，豐田通知大島，斯麥塔寧又在探詢日本的意圖。豐田已告訴他，日本是打算遵守中立條約的，但是，蘇聯如把它在東亞的任何一部分領土割讓或租與第三國，或者向這樣一個國家提供方便，以建立軍事基地，或者同這個國家締結同盟條約來反對日本，那麼日本不會忽視這種威脅。斯麥塔寧宣稱，蘇聯政府無意於任何這類事情，並說蘇聯政府將會嚴格地遵守中立條約的各項條款。這一答覆似乎減輕了日本的憂慮，也似乎使日本政府甚至比以前更不願聽從德國的建議參加對蘇作戰。9月4日，奧特彙報說，日本參謀本部由於對諾門坎戰役的慘敗記憶猶新，認為只要有蘇聯的遠東軍存在，就反對進攻蘇聯。
因此，希特勒也許不無理由後悔，覺得他本人和裡賓特洛甫在4月間不該向松岡誇下海口。那時候，他們曾宣稱，蘇聯如果與德國交戰，在幾個月之內就會被消滅掉，德國可以不需要日本幫助就能達到這個目的。這時日本人咬定這句話，在實際行動上拒絕進行干預。因此，在1941年，如同在1939年那樣，德國與日本之間在政策方面存在著顯著的分歧，這對世界鬥爭未來的演變產生了重大的影響。蘇聯政府透過佐爾格的渠道瞭解了日本人的真正想法之後，撤走了一部分遠東軍，抽走的這部分兵力，對1941年12月間蘇軍堅守莫斯科幫了大忙。
上文曾談到，1940年6月間，日本人曾迫使印度支那的法國當局停止取道海防和廣州灣向重慶輸送物資。印度支那聯邦總督賈德魯將軍要求法國駐華盛頓大使弄清楚，能否指望從美國得到軍事援助。回答是毫無辦法；韋爾斯似乎已經勸告他接受日本的要求。因此，賈德魯自己作主向日本人讓了步。由於這件事，貝當元帥領導的波爾多政府（後遷維希）於6月25日決定召回賈德魯；在海軍上將達爾朗的推薦下，任命法國駐遠東海軍總司令德古海軍上將接替賈德魯。但是，賈德魯卻為自己的行為進行辯護，一度拒絕讓位。當西原將軍於7月中提出要在印度支那建立空軍基地以及日本軍隊在印度支那享有過境權的問題時，賈德魯表示，在防止中國軍隊進入印度支那和在貿易事務方面，願意同日本進行合作。但是，他宣稱，凡涉及日本軍事佔領性質的事必須經過法日兩國政府協商。他試圖拖延，希望自己或許會得到來自某些方面的援軍。可是，7月20日那天，維希政府強制他向德古辦移交。
在此期間，第二次近衛內閣已在日本就職，決定透過法國駐東京大使阿爾塞納·亨利同維希政府進行談判。8月1日，松岡向亨利提出在印度支那建立軍事基地和日本軍隊的過境權問題。亨利猶豫不決，並說這等於是要法國同中國交戰，松岡揚言，維希若不迅速答應下來，日本將訴諸武力。在河內，那個暫時接替西原的日本華南派遣軍參謀長佐藤謙良大佐也向德古遞交了一份類似的最後通牒。維希政府經其外交部長保羅·博杜安（印度支那銀行前董事長）的提議，於8月3日決定拒絕日本的最後通牒，但又表示願意同日本達成協議，使日本在中日戰爭期間可在印度支那享受軍事上的方便，作為報答，日本應承認法國在印度支那的主權。博杜安將法國政府的決定轉達給澤田（日本駐維希公使），但澤田說，他對東京發生的事情一無所知。德古接到命令，要他抵制日本華南派遣軍進入印度支那的任何企圖。博杜安還指示法國駐華盛頓大使聖…康坦伯爵將日本提出的要求告知美國政府，“並且確實需要非常清楚地指出，我們的抵抗在很大程度上有賴於美國政府在這方面最後所能給與的支援的性質和效能”。美國政府在8月6日給予明確的答覆，暫時不能提供任何軍事援助。但是，國務院確也指示格魯通知松岡，美國政府對日本再三提出的要求感到非常不安，指出美國在4月和5月間發表的反對干預東印度的宣告，應當同樣適用於印度支那。松岡於8月7日同格魯會談時，不肯如實透露日本究竟提出過什麼要求，可是，他告訴格魯說，維希政府在