“御史張蒼，見過公子。”
當一個長大肥白衣袂飄飄的人物走到面前時，看慣了黝黑精瘦士兵的扶蘇不期然笑了。待來人站在廳中一禮，扶蘇點了點頭沒說話，卻皺起眉頭看了看李斯。李斯笑道：“張蒼者，原本老丞相王綰之幹員也，在老相府掌秦國上計。老丞相去任之時，舉薦張蒼入了御史大夫府，總監天下上計。若論理財之能，經濟之通，只怕天下無出其右耳！”眼見此人肥白如瓠，大白臉膛耀人眼目，全無精悍氣象，扶蘇心下終有狐疑，遂一拱手不無揶揄地笑道：“先生雍容富態，卻不知大腹裝滿何物耶？”
“在下腹中無他，唯天下賬冊而已。”
“翻翻賬冊，天下錢幣幾何？”
“天下錢幣，二十一枚而已。”
“二十一枚？笑談！”
“七國錢幣各金、鐵、布三式，正是二十一枚。”
“好。天下田疇幾多？”
“水旱兩等，百步一畝。”
“先生急智過人。然，所言終覺大而無當也。”
“公子差矣！”張蒼正色道，“今天下初定，民戶未錄，民田未核，錢幣未理，公子所問縱神仙不能作答。公子若果真求才，不當以相貌存疑於人。張蒼若任事無能，公子自可以法度貶黜之，何須此等乖謬考校哉！”
“扶蘇謹受教也。”扶蘇離案起身，深深一躬。
“原是在下憤懣偏頗，不敢當公子如此大禮。”張蒼也是深深一躬。
李斯不禁一陣大笑：“張蒼啊，你憤懣何來？老夫舉薦你遲了麼？”
“不不不。”張蒼滿臉通紅嚷嚷道，“在下生得白，又生得肥。人便說在下肥自如瓠，必是沉淪奢靡之徒！得此口碑，縱然在下滿腹才具也只能做個理財小吏。就這，還怕在下貪瀆，又要教在下改做御史！敢問丞相，在下能不憤懣麼！”
“憤懣憤懣！要我也憤懣！”扶蘇高聲跟著嚷嚷。
鬨然一聲，三人一齊大笑起來。
列位看官留意，這個張蒼，二十餘年後成為西漢首任計相（總司天下財政），輔助蕭何領政，堪稱中國古代最著名的會計大師。後來，張蒼一直做到御史大夫、丞相。張蒼對曾經親為效力的帝國很是敬重，是力主漢承秦制的主要人物之一。甚至連正朔、服色等，張蒼都主張秉承秦制。這是後話。
卻說扶蘇領張蒼回府，立即關在書房密商起來。先議幣制，張蒼連說不難，只在確定錢幣種類與數量後開工鑄造便是，而種類與數量，則丞相府早已大體有數，唯需查勘補正而已。再議田畝改制查勘，張蒼卻連連搖頭，說此事牽涉甚深，不好快捷利落。扶蘇問難在何處，牽涉如何之深？張蒼說，田畝改制容易，只需確定度量之法，進而一體推行於天下而已。田事之難，難在查核民戶田數。
“民田如何難以查清？”扶蘇很是驚訝。
“公子不知此間奧秘也。”張蒼皺眉道，“天下初定，秦法尚未劃一推行，山東郡縣之土地買賣已經風行數年了。當此之時，天下民眾不知大秦新政將如何推行田法，故失田之民不敢言自家無田，買田富豪則更是隱匿不報。其間因由在於兩處：其一，秦法有定：無田之民為無業疲民，將被罰為各種苦役刑徒，是故失田之民不敢報；其二，買田富豪多報田產，則必然增加田賦，是故亦必然隱瞞。有此兩因，天下黑幕成矣！”
“先生是說，買賣雙方聯手，對官維持原狀？”扶蘇驟然一驚。
“公子！……清楚民田流失？”張蒼更見驚訝。
“略知一二。”扶蘇肅然拱手，“先生可有良策？”
“難。”
“先生但說，難在何處？”
“難在縱有良策，亦難行之。”
“先生以為，扶蘇不堪大事？”
“非也。”張蒼思忖著字斟句酌道，“目下，山東民人業已生出了一個新詞，名曰兼併。何謂兼併？富豪大族吞噬民田，如同春秋戰國之大國吞併小國也。由此可見，土地兼併若放任自流，必將成為天下最大禍端。然則，若欲深徹根除兼併，目下又確實不是時機。”
“何以見得？”
“公子明察：若欲根除兼併，必得全力推行新田法，確保民戶耕田不使流失。果真如此，又於‘民得買賣’之秦法相違。既要民得買賣，又要不使失田，此間如何衡平，需要時日揣摩探索，不能倉促如打仗。事有行法之難，此其一也。其二，天下初定，創制大事接踵而來，內憂外患俱待處置。當此之時，大動田產干戈，只怕