秦始皇眉峰微微一挑，“為何？”
於是李斯就先把周朝分封后一團混亂的例子講了一下。
秦始皇沉吟片刻，“愛卿說得是。不過，這麼大的國土，管理起來的確很不方便。”
秦始皇這麼一說，李斯就更加確定自己大老闆的傾向了。
於是，他就把自己早想好的策略向秦始皇娓娓道來，“只要把全國劃分成許多郡縣，所有郡縣的官員都必須服從您的領導。這樣，管理起來就會更直接方便得多。至於那些需要獎賞的貴族和功臣，賞他們錢財好了。而且，這筆錢可以從各地徵收的賦稅裡面支出。錢可以給，地不能分。全國都必須服從中央的統一領導。這才是安定國家的根本。”
秦始皇聽罷讚許地朝李斯點點頭，“愛卿說得很對。已有前車之鑑，我們怎能重蹈覆轍。今後，任何人不許再跟我提分封國土之事。”
後來，經過仔細的商議和研討，秦始皇把全國劃分為36個郡。每郡設定郡守、郡尉、郡監。其中，郡守掌管行政，是郡裡的最高長官；郡尉輔佐郡守，掌管軍事這一塊，權力也相當大；郡監是負責監察的高階長官。
忙完這些以後，他又下令收繳全國私有的兵器。
他規定，一切銳器、鈍器、帶尖兒的、帶刺兒的都算兵器都要沒收。
這麼說吧，連泥水匠的瓦刀都得被當兵器沒收。於是，泥水匠只好到崑崙山學習鐵砂掌，靠巴掌來劈磚頭。崑崙山的道士們反而發了一筆小財。此外，各城的綜合管理中心還專門組織了幾十個老太太巡邏隊每天在城市街道巡邏。老太太們人手一把剪刀，只要一看到指甲長的就當場按住剪禿，然後再指著地上的指甲收他5文錢的衛生費。不交的就送到函谷關去挖沙。
而那些沒收的兵器則被運到咸陽統一銷燬、融化，再鑄成巨大的鐘和鍾架。看看還消耗不完那些兵器，秦始皇就又鑄了十二個巨大的金人像。那些金銅像每個重達六十噸。
除了自己掌控的軍隊以外，其他人都沒了兵器，誰都沒了反抗能力了。這讓秦始皇安心不少。
安全感增加之後，秦始皇開始繼續行動。他下令在全國範圍內統一法制，統一度量衡。又把各地的富豪，共十二萬戶，全都遷到都城咸陽以便嚴密監控。
武器在自己軍隊的手裡，錢被自己政府管著。能夠傾覆國家的兩樣東西都在秦始皇手心裡了。秦朝沒有道理不千秋萬代啊？
當然，嬴政始皇帝除了幹這些“正經”事之外，還幹了點“不正經”的事兒。他在征服六國過程中，每拿下一個國家，就把那個國家的王宮在咸陽城北的山坡上按原樣建一座。到了最後，那些宮殿連成一片，規模驚人。從各國得來的美女、寶貝都收藏在那些宮殿之內。
到了公元前219年，統一後的國家基本上正常運轉了。
此時，秦始皇覺得可以好好享受一下自己的國土了。
於是，他開始在國內巡遊。巡遊途中他再順便搞點祭祀活動。他要麼自吹自擂、自鳴得意，要麼拍拍各路神仙的馬屁，希望他們能保佑秦朝萬世不倒。
自己是全國的老大，出行又有大隊人馬相隨，走到任何一個地方都有當地官員的最高接待。這樣的旅遊應該是很爽才對。可是，我們嬴政同學很快就要有生命危險了。
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23。亡秦者到底是who（1）
秦始皇一路大張旗鼓地旅遊觀光。沿途的百姓則在當地官員的排程下朝拜、迎接、歡呼，忙得不亦樂乎。別的人如果遇到秦始皇的車駕也只是該行禮就行禮，禮畢之後遠遠看看熱鬧而已。可有一個人卻在不動聲色地暗自打探秦始皇的行進路線。
這個人難道是刺客？
但看他的樣子又實在不像。此人中等個頭，齒白唇紅，面板細膩，面容俊俏，而且身形修長，真是英俊得有點不像話。按現在的標準，就是很有點F4的那種中性美。他要現在走在大街上，很有可能被哪個星探發掘去演偶像劇。
這個帥哥就是張良張子房。
張良是韓國的貴族。他們祖輩五世輔佐韓國。韓國被秦滅了以後，他也就家破人亡了。所以，張良對秦始皇嬴政有著滿腔的仇恨。
以前，秦始皇深居宮中，根本不是一個落魄貴族能夠接近的。但現在，秦始皇四處旅遊，這就給了張良復仇的絕好機會。
為了復仇，張良散盡家財，暗中結交了一些真正的刺客，打算伺機刺殺秦始皇。
他結交的刺客可不是像荊軻那