１９５９年６月蘇共中央致信函*中央，赫魯曉夫集團藉口以蘇聯、美國、英國正在日內瓦進行部分禁止核試驗的談判和蘇美兩國政府首腦將要舉行會談為理由，拒絕按協議規定時間向我國提供原子彈樣品和技術資料。在宋任窮部長主持下，部黨組開會對蘇共中央來信進行了認真的分析研究，一致認為這是個訊號，局勢將要發生變化。宋任窮部長說：“天要下雨，娘要嫁人，我們要有應變的準備。”會後，宋任窮部長將黨組會議的分析研究和擬應對的措施，向聶榮臻副總理寫了報告。聶總說： “蘇聯不給，我們自己搞。”後來，周總理說：“他不給，我們就自己動手，從頭摸起，準備用八年時間搞出原子彈。”
一九五九年下半年，前蘇聯頭子赫魯曉夫正式單方面撕毀合同，從中國撤走了全部援助專家，光二機部系統就有兩千多人，不僅撤走人，還帶走了圖紙、資料，使我國的社會主義建設蒙受了很大損失。
二機部黨組根據黨中央的指示，要起草一個檔案，下發到二機部下屬的各單位。以此來統一全系統幹部、職工的思想。動員幹部和群眾，發憤圖強，埋頭苦幹，把全部工作逐步轉移到完全、徹底自力更生的軌道上來。部黨組在宋任窮部長的主持下，專門召開