情況下，也必須有秩序。
修建這個掩體的時候，人們相信，只要鑽進一個鋼繭裡便有可能在直接核打擊中倖存下來。大毀滅消滅了其他國人之後，領導人就會從碎石瓦礫裡冒出來，所剩下的已沒有什麼可領導的了，除非把水蒸氣也算進去。
原先地面上的建築早已夷平，但閒置了多年的小商業街下面的這個地下室卻保留了下來。事實上這個密室已被所有的人遺忘了，因此現在用做這個國家主要情報蒐集機關某些人的###場所。因為這些會議與這夥人的公差無關，所以有點風險。這些聚會上討論的問題是違法的，而今晚甚至討論了謀殺。因此額外的防範措施是必要的。
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超厚的鋼牆已經另加了銅層。這項措施，連同頭頂上數噸的土，是防範那些潛伏在外層空間或其它地方愛打聽的電子耳朵的。這些人並非特別喜歡到這個地下室來。來這兒不方便，而且具有諷刺意味的是，即使對他們無可否認的間諜口味來說也過於詹姆斯·邦德化了。然而，事實是，圍繞著地球佈滿了先進的監控技術，地球表面進行的談話幾乎無一能逃過監聽。要想躲避敵人，只有鑽入地裡。即使在他們那個撲朔迷離的玩躲貓貓遊戲的世界裡，如果說有一個不用擔心談話被偷聽的聚會地點的話，那麼這裡就是。
參加會議的老人都是白人男性，大多已到了局裡規定的六十歲退休年齡。他們衣著不搶眼，而且職業化，看上去像醫生、律師或投資銀行家。見過這夥人一天之後，也許就再也想不起他們當中的任何一個了。不引人注目是他們的一貫作風。
總體說來，這個陰謀小集團擁有成千上萬條普通百姓永遠不可能知道的秘密，因為公眾肯定會譴責造成這些秘密的行為。然而，美國常常需要結果——經濟、政治、社會等方面的——這些結果只能透過把世界的某些地方搗成血淋淋的肉醬才能得到。這幫人的工作就是要盤算如何秘密地取得這些結果，又不使美國遭到非議，而且還要保證國家安全免受麻煩的國際恐怖分子和其他對美國實力擴張不悅的外國人的破壞。
今晚聚會的目的就是密謀殺掉費思·洛克哈特。根據法律，總統的行政命令禁止中央情報局進行暗殺活動。然而，這些人雖受僱於情報局，但今晚卻不代表中央情報