第10部分(2 / 4)

貼和其他優惠政策吸引投資,此做法扭曲了當地市場,將國內企業置於不利地位。但在很多情況下,外逃資金永遠地離開了本國而被投資於西方的國庫券或大型證券交易所,或者瑞士、倫敦、佛羅里達和法國南部的不動產。

儘管將手提箱裝滿鈔票也是洗錢的一個選擇,但傳真、電腦、因特網和複雜的秘密離岸公司及信託機構網路越來越普遍地被用來將黑錢轉換成合法財富。面對越來越猖獗的非法資金流動,很多國家都試圖對國際資金轉移體系、無賴銀行和避稅港進行更加嚴格的管制,但如果在提供有效資訊交流方面的國際合作沒有實現自覺化和全球化,對並行的避稅港和離岸金融中心這些經濟體沒有采取合適的抵制措施,那它們的努力註定會付諸東流。一位研究洗錢問題的專家引用一位瑞士銀行家的話說,追蹤流經該國的黑錢的行動失敗率為99?99%。這很讓人吃驚,儘管在這方面瑞士不一定比其他主要離岸金融中心做得更糟。

精英們的反叛

在處理這些全球金融體系頑疾時的失敗產生了一種法律無用、欠缺職業道德的思想,這種思想就像癌症一樣在攻擊市場體系的完整性和民主主義理想。那些遵守合法管理和道德原則的公司董事發現他們在一個不平等的平臺上與那些試圖將合法避稅利用到極致的公司違法者們競爭。全世界的稅收負擔正日益從富人身上轉到中產收入者和較低收入階層身上。為了首先服務於超級富豪們的利益,發明和改造了各種手段以方便他們竊取全球財富。富豪們成了與眾不同的一群,特別是在稅收事務上。大多數人將財產放在澤西、瑞士和開曼島這樣的離岸避稅港。他們想住哪兒就住哪兒,他們一心想著的就是如何保持富有。他們的財富可以自由流動,他們甚至能決定在哪兒繳稅,或者要不要繳稅。

地產巨鱷利昂娜·赫爾姆斯利在20世紀80年代曾說,只有小人物才繳稅。當時,很多聽到這話的人都感到震驚。到現在,事態惡化到這樣一種地步:很多人都認為富人規避繳稅。喬治·W·布什總統在2004年8月曾說,設法對富人徵稅是沒有用的,因為“富人們都挖空心思地偷漏稅。”

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第33節:第3章 黑金:離岸銀行的隱秘世界(14)

其結果是經濟和社會秩序未能也無法滿足21世紀的福利和安全需要。在發展中國家,透過逃稅和對資源的巧取豪奪來充實離岸銀行賬戶,使國內滋生了普遍而長期的怨恨情緒,造成了大面積的失業、低水平的公共設施建設以及經濟和社會機會的匱乏。但這種狀態也不是無藥可醫。很多此類問題都可以透過加強國際合作來解決。各國政府間的有效資訊交流對克服資本外逃和逃漏稅問題有很大幫助。銀行隱秘性所造成的障礙可以透過將主要的條款嵌入國際條約來克服。可以透過要求登記離岸信託機構的設立人和受益人的主要細節來降低其隱秘性。那些人因離岸公司和信託機構賦予他們的權利而受益,因此他們沒有理由不履行提供他們身份的基本資訊的義務。可以採用全球框架體系對跨國企業徵稅,徵稅依據是創造利潤所在地。像這些政策可以在相對較短的時間範圍內實施。對那些想盡快擺脫貧困的國家來說,這也許是最好的途徑。

【註釋】

①約翰·克瑞斯滕森,“備受關注的合作社運動新趨勢”,《商業時報》(Business Times)(馬來西亞),1985年12月14日,第11頁。

②“馬來西亞銀行與合作社危機的抗爭”,《金融時報》(Financial Times)(英國版),1986年8月12日。

③摘自//al_qaeda?sitemynet?/alqaeda/id3?htm,2002年9月23日。

④馬克·漢普頓,《離岸金融中心和避稅港——全球資本的風險》(倫敦:Macmillan,1999)。

⑤雷蒙德·貝克,《資本主義的要害》(霍伯肯,新澤西:John Wiley & Sons,2005),第62頁。

⑥引自《今日報》(This Day)(拉各斯,奈及利亞),2005年6月6日。

⑦《洗錢和外交腐敗:愛國者法的執行和有效性——有關瑞格士銀行的案例研究》,摘自美國參議院調查問題常設小組委員會編寫報告,2004年7月15日,第28頁。

⑧摘自?economist?/research/Economics/alphabetic,cfm?,

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