第13部分(3 / 4)

哈薩克政府處於高危狀態;抓住每一個可能的機會遊說各位部長和國會議員;動員其他外部力量對政府施加壓力,如歐洲復興開發銀行。“條款的穩定問題就像漂浮在哈薩克上空的一塊烏雲,這將直接影響投資者對於他們未來投資前景的展望,當然,還包括新投資者。”這是威特在2002年發表的威脅哈政府的一套言論。

最終威特贏了,PSA條款維持原樣。

因此,由於伊拉克的政府剛剛成立,還沒有實力與外國抗衡,況且國內的安全形式也令人擔憂,再加上現在還處於軍事佔領期,所以伊拉克簽訂一份長期的PSA條款在所難免。在這種情況下,外國石油公司會要求得到巨大的利潤來補償它們所冒的風險,而伊拉克政府在討價還價方面將很難有發言權。

這種不公平的條款恐怕要持續幾十年的時間,這種前景也將使許多伊拉克人受到打擊。這就像一個四處炫耀的小偷,在重複其他小偷曾經在伊拉克舊殖民時期的行為。

▲虹橋▲書吧▲。

第44節:第7章 搶劫伊拉克的石油:經濟殺手在行動(11)

然而,PSA條款經常會使外國石油公司對可能會影響它們的利潤的新頒佈法律具有豁免權。這就是人們通常說的“穩定性條款”。條款裡經常會有這樣的規定:出現爭議時不能透過本國的法庭來解決,而是要透過國際投資法庭來解決。而國際投資法庭會依據商業背景來做出判決,而不是依據國家的利益或國家的法律。伊拉克會因此失去更多的決定自己國家資產損耗率的權力,這對於一個經濟上依靠石油的國家是一個非常重要的決定權。同樣的,伊拉克也會失去控制石油甚至是制定一部新法律的權力。實際上,伊拉克被剝奪了對它大部分重要工業的民族自治權。

目標:民主政治?搶劫?

儘管美國政府一再鼓吹要把民主政治帶到中東地區,但丹·威特好像與此無關。2005年末的一篇文章報道了備受指責的亞塞拜然選舉,ITIC在那兒恰好有辦公室。威特說道:“西方國家領導人必須接受這個事實,在那些出現的民主政治中,當地的反對派根本就沒有一個公平的機會來贏得選舉。即使是媒體,也對報道反對派沒興趣。真正的挑戰來自選舉之後要進行的改革——經濟、社會、政治……西方國家應該歡迎他們而不是疏遠他們。”

在完成伊拉克報告後直接把它交到掌權者手中,這倒是符合威特對民族政治憤世嫉俗的態度。與伊拉克決策制定者會面的最直接的路徑是透過佔領他的軍事力量,而英國政府也起到了關鍵的作用。

2004年9月當報告完成的時候,ITIC的成員會見了來自英國外交部和財政部的官員們,探討了最有效的策略來說服伊拉克人接受簽訂的條款。當時是財政部長(現在是副總統)阿迪勒·阿卜杜勒…邁赫迪接受的報告。但這不是由丹·威特送去的,而是由英國駐伊拉克的大使愛德華·卓別林送去的。由於英國的8500名士兵還駐紮在伊拉克,因此這是一位阿迪勒和他的同僚們都不敢輕視的大使。

英國政府透過自己的方式向伊拉克的石油部表達了和ITIC同樣的觀點。在英國的“伊拉克石油工業的常用規則”中,開篇就逐字逐句地複製了ITIC的言論:“伊拉克石油的復興和發展需要注入大量國際投資……伊拉克必須要授權國際石油公司利用這些投資來發展本國的石油工業。”

2005年1月,在貝魯特召開的一次會議中,ITIC向伊拉克財政部、石油部、計劃部的大小官員們介紹了他們的觀點。這次會議是由國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行發起的。儘管威特在他的會議中一再降低國際貨幣基金組織和世界銀行所起的作用——“從技術上講,這是兩家相互分離本質不同卻又掌握在同一種人手裡的組織。” 但這兩個機構的存在無疑磨礪了伊拉克人的大腦。

薩達姆時代的伊拉克是世界上擁有外國負債最多的國家,這包括因入侵科威特而需支付的賠款和未支付的別國貸款。這其中大部分是薩達姆的負債,他把借來的錢用於修建自己的宮殿和購買武器,並沒有使伊拉克人民獲得利益。2004年11月,巴黎俱樂部的債權人國家同意免除伊拉克未向它們支付的80%的欠款,但條件是IMF必須保證伊拉克的經濟在2005~2008年健康發展。另外,為了使這個條件能夠成立,伊拉克也需要獲得世界銀行和IMF的支援以確保未來在財政上得到進一步的讓步。無論如何,只要有這些個機構參與,威特的建議就很難被拒絕。

本站所有小說均來源於會員自主上傳,如侵犯你的權益請聯絡我們,我們會盡快刪除。
上一頁 報錯 目錄 下一頁
本站所有小說為轉載作品,所有章節均由網友上傳,轉載至本站只是為了宣傳本書讓更多讀者欣賞。
Copyright © 2025 https://www.kanshuwo.tw All Rights Reserved