兩種區域,採取不同策略。第一種是敵人以後不易再來,即使再來也不能久佔的地區,可進行土改;第二種是敵人還能再來,並將久佔的地區,還不能進行土改,應該先向群眾做宣傳。
2月6日,毛澤東將這份電報,發給鄧小平,“請小平分析比較電覆。”
2月8日,鄧小平復電黨中央和毛主席。他在電報中對大別山土改出現的一些問題,主動承擔了責任,並明確提出了新區建設的方針政策:一、任何時候,都不能忽視團結90%以上的人,中立那些可以中立或暫時中立的人;二、區分鞏固區、游擊區的不同政策;三、禁止亂殺人;四、注意工商政策。在注意事項中,他還特別指出:暫時不鬥富農不分底財。使地主,特別是小地主能夠生活,不要一掃而光。覆電中還講到,地主經營的工商業應該保留,不予沒收。
毛澤東收到鄧小平的電報後,立即轉發各區,並加上批語:“小平所述大別山經驗極可寶貴,望各地各軍採納應用……”
2月15日,毛澤東以2月6日長電為基礎,為中共中央起草了《新解放區土改要點》的黨內指示,下發各區。毛澤東與鄧小平就大別山土改問題電報往來情況參見冷溶:《新區農村工作政策的轉變》(《二十八年間——從師政委到總書記》第三編,上海文藝出版社1992年7月第1版,第