不滿國民黨的腐敗，欽佩共產黨堅決抗日，於是也向李啟明介紹國民黨內部情況。開始，這二人還不知道這就是向共產黨提供情報。待到與李啟明交情漸深，成了推心置腹的朋友，兩人就無話不說，直至接受李啟明交待的情報收集任務。後來，李啟明又發展保七團少校團副張振聲。革命烈士後裔慕青在綏德國民黨黨部工作，也主動找李啟明送情報。
不久，李啟明又意外地見到七里鋪一期的同學毛培春。1938年9月間，訓練班尚未結業，毛培春就接受秘密任務，投入國民黨第二戰區長官司令部，在政治部文工團任職。日軍侵佔山西，毛培春又隨同政治部撤到綏德，這個政治部的主任又由何紹南兼任。
這樣，李啟明在綏德建立的情報組，打入國民黨的保安司令部、專署和政治部，給何紹南罩上一個大網！
透過這個情報網，李啟明掌握何紹南貪汙賑災款十多萬元的證據。揭露這些證據，王震在綏德召集萬人大會，公開聲討何紹南！
何紹南在綏德名譽掃地，不得不於1940年2月灰溜溜地逃往西安。
陝甘寧邊區政府主席林伯渠和八路軍後方留守處主任肖勁光又聯名致電蔣介石等，要求懲辦何紹南，並委任王震為綏德專員。11月，彭德懷路經西安，看望國民黨第一戰區司令長官程潛，彭德懷說：製造磨擦的頑固分子比汪精衛還壞！碰到何紹南，彭德懷當面痛斥：“你就是這樣的汪精衛，在陝北幹盡了壞事！”臨行，彭德懷又警告何紹南：“再回陝北，老百姓抓了你公審！”
兩個月後，何紹南又秘密潛回綏德，煽動保安隊譁變。王震公開通緝這個磨擦專家，嚇得何紹南逃出陝北，再也不敢回來。①
第四章 拔除釘子
邊區大驅逐
1940年元旦，國民黨環縣保安大隊副大隊長趙思忠，率部侵入環縣洪德區，搶佔三個鄉，抓獲保安處幹部送到馬鴻逵那裡。這趙思忠綽號“趙老五”，是隴東著名慣匪，又被國民黨收編。趙老五殘忍兇狠，在邊區燒殺搶掠，用繩索穿過教師王右的雙手打馬拖跑，活活把這個教師拖死。
襲擾鄉村之後，趙老五又率隊攻打縣城。環縣縣城只有保安隊一個連，戰士大多沒有作戰經驗。趙老五很快打進縣城，圍困保安科駐地。保安隊指導員塗佔奎在陝北紅軍就是個敢戰角色，向保安科長表示：“部隊是人帶的，人帶是人，狗帶是狗！”保安科長在前頭抵抗，塗佔奎帶人悄悄繞到城背後抄敵人後路。趙老五正在騎馬賓士指揮，保安科一個幹部（王世泰的哥哥）甩手一槍把馬打倒。這時，塗佔奎又從背後開槍。土匪狼狽撤退，塗佔奎又帶隊追擊，土匪扔手榴彈阻擋，塗佔奎對戰士喊：“手榴彈炸不死人！”大家迎著硝煙衝上去。一氣追了50裡。
隴東分割槽又調派警備二團進剿，殲滅國民黨保安團隊三百多人。趙老五逃到天水鋪南窟，躲在山崖間的一個洞裡。二團將其包圍，但是無法攻打。一個長征過來的神炮手，把自己吊在崖上打炮，一炮轟到碉堡上。趙老五見守不住，半夜逃跑，僅僅帶走12人。①
政治鬥爭已經發展為軍事鬥爭，沒有繼續和平共處的可能性。共產黨決心結束邊區的雙重政權現象，趕走這些專事磨擦的縣太爺！
1940年2月，毛澤東親筆擬稿，以八路軍後方留守處主任肖勁光的名義，致電國民黨第一戰區司令長官程潛：“國共合作已歷三年之久，邊區行政尚未確定，一縣而有兩縣長，古今中外，無此怪事。且陝省所派縣長及綏德專員等專以製造磨擦、擾亂後方為能事。在邊區已忍讓三年，在彼輩益肆無忌憚”，“邊區軍民群以拘捕治罪為請，勁光為體念鈞座息事寧人意旨，顧全邊區與陝省之團結起見，故請鈞座令知陝省府主動撤回，否則實行護送出境，蓋亦仁之至，義之盡也。”見毛澤東先禮後兵，程潛回電，同意邊區各縣縣長得由邊區政府委派。
儘管共產黨已經開始任命自己的政權，但是，各地的國民黨官員還是賴著不走。武力奪權最為簡單，可是將會遺人口實，好像共產黨鬧不合作。擅長群眾鬥爭的共產黨，發動群眾起來驅逐國民黨官員。發動群眾的要件是揭露國民黨的罪行，這時，透過隱蔽鬥爭掌握罪證，就成了關鍵手段。
甘泉縣位於延安正南，這裡的國民黨縣長楊烈十分頑固。保安處在甘泉小學發展情報關係石志文，石志文擔任校長後，設法取得特務教師馬佔海的信任，又透過馬佔海得知，國民黨駐甘泉的特務頭子是縣政府科長潘聲華和省裡派來辦義務教育的楊通順。潘聲華從共產黨的甘泉縣保安科中，