中，一百零八上域類似於公爵一級，在他旗下有若干伯爵、子爵；三百六十五中域等同於伯爵，旗下擁有若干子爵；兩千五百二十七下域等同於子爵，雖然沒有管理的更下一級，但卻擁有自己的領土，在自己的一畝三分地上，擁有絕對的話語權。
如今，三千域已經形成了根深蒂固的觀念，你現在製造出一套法律來約束他們，就等同於剝奪他們本身享有的權力。
短時間或許還看不出來什麼，可是隨著時間的推移，真正的特權階級肯定要造反。
畢竟，人家正舒舒服服的當土皇帝，結果你一下子把人給擼了，換成誰也不會願意，肯定要鬧出許多爭端。
所以從一開始，蘇陽就可以斷定，三千域想要依法治國，本身就是不成立的。
到是各地方根據自身情況和實際，擬定適合自身的律法，反而沒有什麼太大的問題。但這畢竟是小道，根本上不了檯面，所謂的律法也是為特權階級服務，依然做不到民主。
是的，律法是廣大群眾的意志體現，凌駕於群眾之上，但不能脫離群眾的意志。
很顯然，三千域做不到這種程度，所以這次變法，註定要失敗。