要大幅度縮減遠航時間，就只能利用本國的飛剪船隊，在非洲航線中途進行接運。經過中遠國際貿易公司的巴西貿易航線實踐，短襯衫級飛剪商船從曼城市出發，到達巴西累西腓港，航程接近4000海里，平均航行時間也只有大約15天，但這個南北美航線並沒有解決東西非航線的問題。
經過連續好幾天的商議，最終大家認識到問題的關鍵：要真正解決明朝移民的運輸局問題，那就意味著中華美利堅共和國要在加勒比海和非洲南部擁有自己的港口！這樣，接運明朝移民的飛剪船隊就能直接從北美本土直達非洲南部，而不用在原本的葡萄牙人的非洲航線上折騰太多時間。
但這個必然會牽動到動西班牙人和葡萄牙人桌上蛋糕的問題。所以必須選擇目前西班牙人或葡萄牙人還未控制的地區，即便這樣，恐怕也會引起這兩個分別壟斷加勒比和非洲航線國家的警惕。
關係重大的政府會議在今天召開了，不光全體政府部長到位，就連陸軍和海軍司令也受邀參加。
“……就算不考慮明朝移民的問題，我們也會面臨將來建立自己通往東亞的海上航線的需求。”蘇子寧走到會議室大地圖前，用木杆在地圖上虛指了若干段線條，“如果擁有類似一條航線，那我們的船隊從北美出發到達澳門，加上沿途的休整，滿打滿算也只需要不到三個月時間！”
“蘇子寧，從本土出發，經加勒比海到達非洲南部，再從非洲南部橫渡印度洋，都不可能是直線航程，別忘了。”嚴曉松在位置上有氣無力地指了指好友，“別人如何我不知道，但我可是親自跑過的，而且航線的季風洋流影響很大，一年只有一次往返機會。”
“嗯，所以我們需要從各個方面來解決問題，比如，昨天我從林有德的北方工業公司那裡獲悉，我們明年將擁有生產320馬力船用蒸汽機的能力，如果明後兩年能建造出遠洋機帆動力商船。那就可以大大減少因風向和洋流引起的繞彎路問題。然後我們在關鍵的航線段上，建立屬於我們自己的海外領地港口。”
說完，工業部長洪長林和海軍司令王鐵錘准將都忍不住微微點頭。尤其是極度關心“海軍機帆混合動力戰艦裝備計劃”的王鐵錘，更是這幾年來對整個大西洋的各條航線都進行了深入研究，深知一旦蒸汽動力的機帆戰艦投入使用，對本國海軍的海上部署和作戰能力將有極大的提升。
“有具體的方案了嗎？”總理齊建軍盯著地圖，若有所思。“需要多少個階段計劃來實現，時間，成本、地點都要謹慎考慮……”
“第一階段。佔領這裡。”蘇子寧嘿嘿一笑，趕緊拿起棍子，在加勒比海東南方靠近南美大陸的一片海域點了點。“瓜德羅普島，小安的列斯群島裡最有價值的島嶼！而且距離本土也不遠，以我們飛剪船隊的速度，單程最多隻要一週的時間。如果從百慕大雙灣市出發，那距離就更近了！”
“西班牙人怎麼沒佔它？我們佔了它，會引起西班牙人的不滿嗎？”國防部長鄭泉看著這個輪廓像蝴蝶的一樣的島嶼，第一個反應就是這個。
“至少在17世紀初中期，這裡還是加勒比海經濟圈的最外圍，而且西班牙之前用了一百多年還沒有搞定這一帶的土著刁民，上岸沒多久就被土著打跑了。”蘇子寧笑呵呵地在地圖一邊的小黑板上大致畫了個島嶼輪廓。“瓜德羅普其實是由東西兩個小島組成的，不過距離實在太近，中間只有一條像河一樣的狹窄海道，最窄處才幾十米。這裡土地極其肥沃，植被茂盛。淡水資源充沛，礦產資源也較豐富，面積接近1800平方公里，還擁有非常好的天然海港。”
“瓜德羅普島遠比百慕大雙灣島擁有更好的自然開發條件，只要妥當經營建設，就能成為我們邁向非洲南部的大西洋跳板和加勒比地區軍事經濟中心。可以控制非洲到加勒比地區的航線咽喉！但時間上要抓緊，否則1626年以後法國人就會捷足先登。我把這個階段計劃暫定為3年，也就是從今年年底正式開始，到1627年。”
“不錯，不錯！12月後進行，我們有充足的遠洋運力保障，而且我們在百慕大雙灣島的海軍基地也基本建設到位，可以保證對瓜德羅普島佔領計劃的支援力度！”
沒等政府部長們表態，海軍司令王鐵錘准將就在座位上頻頻點頭，眼裡冒著精光，看樣子他覬覦這片海域已經很久了。
“只要海上通道安全，物資準備充足，陸軍對瓜德羅普的作戰也沒有問題。”
陸軍司令陳禮文准將也不是個善茬的主，有關陸軍提前制定的某份遠東軍事計劃