情。
不過這個意見在幽州的高層也是有一定市場的，不少人認為幽州現在似危實安。周邊並無能夠直接威脅幽州的勢力，因此，過於謹慎的維持舊有的戰略佈局是一種保守。不符合幽州與時俱進的政治主張。
這種爭論近來經常出現在政務會議上，兩邊的代表分別是荀彧和田疇，荀彧主張繼續延續大城市戰略，而田疇則主張在中心州郡率先打破大城市戰略。利用大小城市結合來解決土地容納的瓶頸問題。
“諸位。文若剛才也說了，在玄菟、高麗、長白和樂浪，因為氣候的問題，對水源豐水期的穩定性要求更高，特別是長白和高麗、樂浪，山多地少，如今的大城市佈局已經基本上飽和了。遼東和遼西、昌黎、右北平、漁陽、薊縣相對比較平坦，土地資源也多。但是這個地區發展的最早，城市佈局也已經基本定型了。增量空間不大。至於雁北五郡，那裡的水資源就更有限了，現在所有的城市幾乎都是在黃河沿線，其他非農牧業城市總體數量已經接近危險線。總體來看，目前還有些空間的只剩下涿郡和上谷南部，如果這裡也佈局完成，我們只能被迫向不大合適的地方投入了，這樣做不但投入大，風險也大，一旦糧食供應失衡，那就是塌天的大禍。”
田疇在地圖前面，指著一個個的圈圈點點說著，從地圖上看，幽州的城市形成了三個城市圈，一個是圍繞密雲，在薊縣、漁陽、右北平和豐寧形成的一個巨大城市圈，這個圈子有二十多個大城市組成。
另一個是在遼東、玄菟、高麗、樂浪形成的城市圈，這裡也有二十多個的大城市，還有一個就是雁北城市圈，有二十多個大城市組成。
這三個城市圈的人口占據了幽州總人口的七成，將近四千萬人，平均城市人口高達六十萬，這還不算異人的人口數，這個資料是相當嚇人的，如果曹操看到這個資料，估計心氣一定驟降。
田疇的話不少人早就知道，也有人第一次這麼全域性性的看到這個情況，想不到偌大的幽州，竟然也有土地不夠用的時候。
“各位，不是我們的土地不夠用，這點不用擔心，從這幅圖上大家一眼就能看到，土地大部分都是閒置的，雖然養出了大量的野怪，形成了規模龐大的野怪產業鏈，但是這個效率明顯的沒有開發後的效率高。”
“呵呵”
“這是自然，野怪又不種田！”
田疇也笑了笑，看了一眼明顯在走神的主公，搖了搖頭繼續道：“但是，這些土地由於水資源缺乏，也沒有太豐富的別的資源，因此很難支撐起超過五十萬人口的大城市，而且，我們還必須考慮隨之而來的異人人口，一個規劃為五十萬的人口，應該按照百萬的標準來衡量當地的資源水平。”
眾人都點頭，荀彧也點頭不語。
“但是，這種符合我們要求的地方現在剩下不多了，勉勉強強的，還能有十個候選地方，若是再算上兩個鐵礦和木材產業區，一個漁業和養殖業選址，一個特殊資源選址，我們還有十四個候選城市，按照我們的人口增速，明年，我們將會面臨無處建城的窘境！”
這個話題不是第一次說了，大家都將目光轉向了荀彧，等待著他的看法，因為他一直在堅持繼續走這個大城市的道路。
其實這點很有趣，大城市戰略是方誌文定下來的，可是現在想要改弦更張的卻是最早跟著方誌文，一步步成長起來的心腹大將田疇，而後來半路加入的荀彧，卻反而堅定不移的支援方誌文的戰略構思。
荀彧見方誌文和甄姜、李雪音都沒有說話的意思，遂清了清嗓子道：“子泰還是認為應該在密雲周邊，開始推行小城鎮戰略？”
“是的，我計算過了，在密雲周邊水系發達的地區，能夠建成大概一百個左右的小城市，這些小城市將會以十萬人為最高基數，這裡麵包括了異人，也就是說，能夠安置將近六百萬增量人口。而在遼東城市圈，能夠建立一百三十座以上的小城鎮，雁北地區一百二十座左右，還有零零散散的地區，總共能增加五百座小城鎮，將可以吸收超過兩千萬人口。而且隨著這些地區開發度提高，還能進一步增加城市容量，極大的緩解我們目前面臨的問題。”
田疇說完，從地圖邊上走回自己的座位。
荀彧笑了笑不緊不慢的說道：“我還是那三個問題，第一，行政官員何來？第二，守將和官兵何來？第三，若有萬一，這些城池能不能守得住？”
田疇這回早有準備，不慌不忙的說道：“城池能不能守得住是個不需要回答的問題，因為敵人如果已經打到這個地區