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**來勢洶洶，肯定不會善罷甘休，從長遠考慮的話，應該由木村小次郎擔任軍事指揮官，只是在衝突初期，雙方將集中力量爭奪制空權，所以得讓荒川太郎統籌指揮空中自衛隊與海上自衛隊的空中力量。
在人事任命上，木村小次郎為艦隊司令，在艦隊參戰後統一指揮作戰行動，荒川太郎為航空司令，專門負責空中作戰。
做出這個安排後，小林光一讓喜田多一郎把其他人叫了進來。
此時，離牧浩洋確定的開戰時間還有不到四十個小時。
確定軍事指揮官，只是**進行戰爭準備的第一步，此後還得調集兵力、制訂作戰計劃與協調支援力量。
所幸的是，一些準備工作早已開始。
木村小次郎與荒川太郎走馬上任時，海上自衛隊的兩支護衛群已經到達沖繩、第三支護衛群也已動員，空中自衛隊在沖繩部署了一百二十架作戰飛機，並且著手拓展鄰近島嶼上的野戰機場。
一切順利的話，五月的最後一天，**就能投入三支護衛群與近兩百架作戰飛機。
行動最迅速的不是戰鬥機，而是潛藏在海面下的潛艇。
事態惡化的時候，海上自衛隊的兩支潛水隊群就進入戰備狀態，隨後除四艘正在進行例行維護的潛艇之外，其餘十四艘潛艇在二十四小時之內陸續出港。到五月二十八日，已經有六艘潛艇進入東海，八艘潛艇在沖繩以東的菲律賓海活動，維護的四艘潛艇也能在六月一日之前出港。
也就是說，此時已經有六艘潛艇進入交戰海域。
雖然這六艘潛艇沒有越過東海中線，甚至沒有進入有爭議的海域，只是按照海上自衛隊的部署，執行前進警戒任務，但是不等於不會遇到麻煩，因為**海軍的潛艇也早已進入東海，也在執行類似的任務。
海面下，沒有看得見的戰線。
在潛艇的直接對抗中，隨時有可能擦槍走火。
別忘了，引發這場衝突的，正是雙方潛艇在東海遭到襲擊。有了前車之鑑，不管是**艇長、還是**艇長，在遇到可疑目標的時候，都會積極果斷的掌握主動權，而不是重蹈覆轍。
當時，在東海活動的潛艇中，有六艘041型，其中一艘就是修復後的“海龍”號。
指揮“海龍”號的，仍然是薩非墨，只不過他現在已經是上校了。
這個軍銜，與他的職位顯然不大相稱。
按照傳統，常規潛艇的艇長一般是上尉，即便是新式潛艇的艇長，也最多是少校，攻擊核潛艇的艇長為少校或者中校，只有戰略核潛艇的艇長才是上校。如果在常規潛艇部隊混到上校，多半是某支潛艇分隊的指揮官了。
只是，在第二次朝鮮戰爭後，軍銜與職務不相稱的事情並不罕見。
戰爭結束後，薩非墨有機會“上岸”、或者去核潛艇部隊服役，比如與他同時晉升為上校的汪譽涵就上了岸，在南海艦隊擔任潛艇兵參謀長，還有兩名稍晚一點晉升的艇長在進修兩年登上了核潛艇。薩非墨沒有高就，也沒有轉行，而是留在了潛艇部隊，負責041型的改進工作。
這個決定，改變了他的人生軌跡。
只是以當時的情況來看，如果他不去，就會有另外一名參加過戰爭、而且取得過重大戰果的艇長去負責這件事。
原因很簡單，041型的改進工作直接關係到了**常規潛艇的未來。
第二次朝鮮戰爭後，**海軍對潛艇部隊的發展方向做出重大調整，常規潛艇的地位大大降低。根據由徐褶濤制訂的發展規劃，在未來二十年內，**海軍至少要建成三十艘攻擊核潛艇，代價是不再發展常規潛艇。
按照這份計劃，在未來二十年之內，海軍中的常規潛艇將陸續退役。
問題是，計劃永遠趕不上變化。
從長遠發展來看，核潛艇確實是理想選擇，特別是在海軍步入遠洋時代後，只有核潛艇能夠伴隨艦隊作戰，而效能不盡人意的常規潛艇很難在遠洋活動，甚至無力到達數千海里外的交戰海域。
只是，短期內，常規潛艇仍然具有不可替代的作用。
第二次朝鮮戰爭中的幾場海戰也證明，在近岸淺水區域，常規潛艇具有不可替代的重要價值。
至少在未來二十年之內，**海軍仍然是一支需要依託岸基航空兵的近岸海軍。
更重要的是，建造什麼潛艇，不但要考慮海軍的需要，還得照顧國際市場，特別是那些希望從**採購潛艇的盟友