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這個最重要的問題，就是如何劃定停戰軍事分界線。
歸根結底，就是美韓當局為了“贖回”臨川江北岸，肯付出多大的代價。
一月二十一日，由俄羅斯、日本、伊朗、委內瑞拉、南非、巴西等六國人員組成的評估團到達韓國，然後分成兩路，一路前往臨川江北岸地區，一路前往韓國東北部地區，分別進行實地勘察。
顯然，這只是做做樣子。
當天晚上，黃峙博就接到陸風烈的電話，動身返回北京。
這次，他沒去總參謀部，而是在機場見到陸風烈，隨後與陸風烈前往元首府。
顯然，元首已經做出決定，只是一些重要問題還沒得到解決。
“下午的時候，俄羅斯大使來過。”傅秀波神色有點嚴峻，絲毫沒有戰爭即將結束時那麼輕鬆。“評估團已經到了韓國，不過根據我們瞭解到的情況，評估結果很有可能讓雙方都不滿意。”
“為什麼？”
“說簡單點，這是讓韓國割地。”傅秀波笑了笑，說道，“如果有可能，我們會盡量為朝鮮爭取利益，合理的比例在五倍左右，即韓國用東北地區大約一萬平方公里的國土交換臨川江北岸的二千平方公里。只是這樣一來，幾乎大半個江原道都得劃給朝鮮，首爾的戰略安全依然沒有保障。”
黃峙博笑了笑，表示明白傅秀波這句話的意思。
韓國江原道緊挨著京畿道，志願軍已經控制了江原道北部大約三千平方公里的土地，如果再割讓一萬平方公里，等於讓出了大半個江原道，到時候志願軍不但能從北面對首爾構成威脅，還能從東往西進攻。
雖然從理論上講，停戰後，志願軍肯定會撤離朝鮮，最多隻能在朝鮮保持一支規模不大的地面部隊，但是現在不多年前，中國就算從朝鮮撤軍，也不會放棄在朝鮮的所有權利，並且會在戰後幫助朝鮮重建人民軍。只要朝鮮半島還處於分裂狀態，韓國受到的軍事威脅就不會降低。
割讓一萬平方公里國土，韓國當局絕對無法接受。
“當然，我們也不能要求這麼高。我給黎平寇打了電話，我們的底線是一比三，即韓國至少得割讓六千平方公里國土。”
“這也不大現實。”黃峙博嘀咕了一句。
“所以我們得認清情況，停戰談判不一定能取得結果。”傅秀波稍微停頓了一下，說道，“當然，也不是沒有其他解決辦法，比如可以透過賠償等方式解決領土上的問題，讓美韓支付戰爭賠款。”
黃峙博一愣，有點不敢相信的看著傅秀波。
“只是，這種解決方式存在一個非常大的問題，即美韓支付戰爭賠款，等於承認入侵朝鮮，在政治上不能接受。談到最後，美韓很有可能以幫助朝鮮進行戰後重建為名，為朝鮮提供無償援助。當然，這些都是後話了，在目前看來，只要我們堅持基本原則，戰爭很有可能還得持續下去。”
黃峙博暗自嘆了口氣，開啟一場戰爭容易，結束一場戰爭卻很難。
“我讓你回來，就是想聽聽你的意見。”
黃峙博一愣，說道：“如果聯軍不打算停戰，我們就得打下去，打到聯軍願意跟我們簽署停戰協議為止。”
傅秀波笑了笑，朝陸風烈看了過去。
“打是肯定要打，關鍵是怎麼打，才能讓聯軍儘快與我們簽署停戰協議。”
黃峙博稍微沉思了一下，說道：“如果以停戰為目的，我們就不能攻打首爾，至少不能佔領首爾。”
傅秀波點了點頭，表示認同黃峙博的觀點。
從政治上講，如果志願軍打下了首爾，韓國就不會投降，至少不會立即投降，而美國也就沒有理由抽身。要知道，如果美國在丟掉首爾後撤軍，不但會丟掉整個韓國，還會讓其他盟友寒心，從而對美國的全球同盟體系造成致命打擊。此外，志願軍攻佔首爾，讓美國有理由指責朝鮮入侵韓國，也就掃清了法理上的障礙，為全面軍事動員，在韓國投入更多兵力鋪平了道路。
“不打首爾，那怎麼打？”
“在戰線上，跟聯軍打一場消耗戰。”
傅秀波與陸風烈都鎖緊了眉頭，讓黃峙博把話說清楚點。
“當然，消耗的是聯軍，而不是志願軍。”黃峙博勉強笑了笑，說道，“如果美韓不肯接受我們提出的停戰要求，主要是聯軍還有放手一搏的資本，仍然有扭轉戰局的希望。只有打掉聯軍的希望，才能讓美韓當局意識到，不可能從戰爭中獲得更多的好處。有可