情：中國持有的美國國債已經全部由國營的中金公司轉售給了幾家私營銀行，其他美元資產也有大都轉售給了私營金融公司，中國政府手裡的美元資產不到兩千億美元，其餘近五萬億美元全部為私人所有。
即便麥克米倫不懂經濟，他的幕僚也清楚這件事的含義。
如果中國的絕大部分美元資產、特別是在美資產仍然為國家所有，那麼中國政府在對美政策上就得有所顧慮，因為按照美國的法律，只要中美處於戰爭狀態，美國聯邦政府就有權沒收中國的所有國有資產。只是，美國同樣沒有法律規定，聯邦政府無權沒收敵對國公民的私人財產。
顯然，中國當局轉售美元資產，就是針對美國的法律。
更重要的是，私人企業變賣美國國債、或者是美元資產，與國家行為無關，美國不可能以此來指責中國。
問題是，那些私人企業真的就是私人擁有的嗎？
即便是，擁有這些企業的人也與中國政府有密切關係，在必要的時候肯定會聽從中國政府使喚。
說得直接一些，必要的時候，中國可以迅速變賣掉手裡的美元資產。
拿美國國債來說，只要那些中國的私營銀行大舉拋售，其他銀行肯定不會接單，最終都得由美國政府收回。
聯邦政府拿得出這麼多錢嗎？
要知道，到二零一九年初，中國持有的美國國債超過了三萬五千億美元，是僅次於日本的第二大債權國。
說得不客氣一點，只要中國打金融戰，美國聯邦政府就得破產。
當然，中國也別想從中獲得好處，因為大舉拋售國債，不但會壓低國債的價格，還會使美元貶值，中國的損失同樣巨大。從長遠來看，美國也不是沒有應對辦法，比如透過發新債補舊債的方式，稀釋中國持有的國債。只是，中國可以承受損失，中國政府甚至會為拋售國債的私營銀行提供信用擔保，以人民幣注資的方式確保這些銀行不會虧本。更重要的是，美國不可能立即增發三萬五千億美元的國債，至少國會不會立即批准，也就無法抵擋中國發起的金融戰。
贏了戰爭，輸了經濟的話，美國絕對是得不償失。
二零零八年的金融危機持續到二零一五年才結束，而且是依靠第二次朝鮮戰爭製造的大量消耗、以及全球範圍的貨幣貶值使美國走出困境。如果再次爆發金融危機，而且是由美國主權債務引發的金融危機，後果難以設想。
這樣的事情不是沒有發生過，而是剛剛發生。
在二零零八年的金融危機中，歐元區就爆發了主權債務危機，搞得雄心勃勃的歐洲強國焦頭爛額。雖然藉助第二次朝鮮戰爭，以及隨後成立的歐元區財政聯合機制，解決了主權債務危機，還順帶推動了一體化程序。但是歐元的影響力遠不如美元，如果美國出現主權債務危機，絕對是一場全球性的災難。
爆發全球性經濟危機對美國有好處嗎？
答案明顯是否定的，因為美國是全球化的主導者，也是最大獲益者，更是最主要的依賴者。
沒有來自中東的石油、沒有來自中國的廉價商品、沒有來自拉美的勞動力、沒有來自歐洲的奢侈品、沒有來自日本的汽車與電子產品、沒有來自東南亞與非洲的原料，四億多美國人的生活絕對會發生翻天覆地的變化。
在全球經濟剛見好轉的時候，保持經濟穩定才對美國最為有利。
不可否認，中國也會受到影響，畢竟到目前為止，中國也是全球化的獲益者，只是中國扮演的角色正在改變。更重要的是，中國在最近幾年推出的一系列政策，正預示著中國很有可能成為全球化的破壞者。不管是在政府內部強制推行使用國貨、還是在朝鮮大搞投資、以及鼓勵私營企業發展，都是中國進行經濟轉型的明顯訊號。對於還不算富裕的中國來說，只要保持國內穩定，充分發掘自身潛力、特別是一直遭到壓制的民間力量，經濟就能發展、經濟問題就能得到解決。美國卻不然，在勞動力價格過高的情況下，僅僅依靠自身的力量很難解決所有經濟問題。
比如，與中國打貿易戰。中國損失的僅僅是高階產品，而除了美國，歐洲也能提供類似的產品，而且歐洲企業肯定樂意填補美國企業留下的空白。美國失去的，則是關係到四億人日常生活的各種廉價商品，而且世界上還沒有一個國家能夠在短時間內填補這個缺口，替代中國製造。
傅秀波的意思很明確，如果美國緊咬不放，中國就要拼個魚死網破。
麥克米倫不得不做出讓步，也就不得不在