測，印度尼西亞跟中國合作，只是時間上的問題。
隨著中國在東南亞地區的控制力加強，美國繼續收縮戰略防線，印度尼西亞很有可能在三到五年之內做出選擇。
在這個大背景下，中國盯上了東南亞地區最後一個麻煩：菲律賓。
相對而言，菲律賓比印度尼西亞更加難以對付，因為菲律賓是美國的盟國，得到了美國的安全承諾。
除非打算與美國開戰，不然中國不可能用武力手段解決問題。
顯然，在與菲律賓jiā往的時候，軍事威脅沒有多大作用，只能從外jiā與經濟上著手，也只能透過談判解決問題。
至少在二零三一年，談判是唯一的辦法。
問題是，談判根本沒有進展。
對此，牧浩洋有非常直接的認識。
二零三一年初，他就以軍方代表的身份，參加了由黎平寇率領的外jiā訪問團，對菲律賓進行了正式訪問。
在此期間，他會見了菲律賓軍方代表。
在軍事實力上，菲律賓根本不堪一擊。拿海軍來說，菲律賓最大的戰艦是一艘排水量三千噸的驅逐艦。名義上是導彈驅逐艦，實際上是美國海岸警衛隊的巡邏艦，只是由菲律賓海軍安裝了兩套四聯裝反艦導彈發器。
當然，這也無可厚非。
菲律賓本來就很落後，這個有八千萬人口的國家，一直是東南亞地區最貧窮、最為動的國家之一。此外，作為美國的盟國，菲律賓不需要uā更多的力量建設軍事力量，甚至沒有必要保持一支除了用於國內平叛作戰之外的軍隊。以菲律賓的國力，就算建立起了一支強大的軍隊，也未必能夠打贏戰爭。
問題是，中國伸出的橄欖枝並沒被菲律賓收下。
結果可想而知，在黎平寇提出的和平解決方案遭到拒絕之後，中國與菲律賓的關係急轉直下。
軟的行不通，就只能來硬的。
僅在二零三一年，中國與菲律賓的貿易糾紛超過一百起，大部分都是中國針對菲律賓進行的反傾