和平時期，國家可以透過封存的方式，保留大量武器裝備，卻很難透過封存的方式保留彈藥。雖然隨著技術提高，大部分彈藥的有效存放時間都超過了10年，有的甚至達到20年，但是存放彈藥的風險太大，而且彈藥的更新換代速度更快，沒有任何國家會在和平時期大量生產彈藥。
按照一般情況，如同共和國與美國這樣的國家，只會在和平時期保留足以滿足一場低烈度戰爭、或者滿足大規模戰爭前三個月需求的彈藥。如果戰爭規模擴大，或者戰爭時間延長，就得加快彈藥的生產速度。
彈藥的調查報告是根據前線指揮部反饋的戰場資訊制訂的。
按照戰爭頭一天的彈藥消耗情況計算，共和國的彈藥儲備最多能夠滿足不到1個月的戰爭需求。以電磁炮的炮彈為例，在戰爭的第一天就消耗了近20萬發，遠遠超過最初制訂的作戰計劃。如果按照這個速度消耗下去，存放在共和國各處軍火庫內的炮彈最多使用1周，即便在後面的戰鬥中消耗速度降低一半，也只能滿足半個月的戰鬥消耗。
萬幸的是，彈藥的生產週期非常短，只要生產線開足馬力，就能得到補充。
如此一來，新的問題就是，國家能否在短期內拿出足夠的戰爭經費，從軍火廠商手裡購買武器彈藥。
問題也在這裡，葉致勝在報告中說得非常明確，中央政府的戰爭預算需要一個月到三個月的週轉週期，才能交到軍火廠商的手裡。雖然中重集團、中航集團等大型軍火廠商已經擴大了生產規模，按照與政府簽訂的合同，在戰爭期間以賒賬的方式出售軍火，而且得到了政府的擔保貸款，但是各大軍火廠商必須拿現金從上游企業，特別是資源生產企業訂購生產武器彈藥的資源，在戰爭經費無法及時發放到位的情況下，軍火廠商的生產工作必然受到影響。
看到這裡，王元慶皺起了眉頭。
“解決辦法不是沒有，但是必須用到國家調控能力。”
王元慶點了點頭，說道：“在沒有更好選擇的情況下，只能這麼做。你儘快拿出一份詳細的調控方案，然後與顏靖宇商量。”
葉致勝長出口氣，沒多說什麼。
所謂的“國家調控能力”，實際上就是按照戰時機制，以計劃生產代替市場運作，即利用國家權力集中國家的工業生產力量。毫無疑問，這麼做，必然會對國家的經濟發展產生負面影響，畢竟生產軍火物資需要的原材料與生產其他產品的相差不大，將物資集中到軍火生產領域，必然拉高工業原材料價格，從而拉高物價。在此情況下，共和國的經濟面臨一個很大的問題，那就是不徹底的戰爭動員對物價產生的影響，最終會加重社會負擔，對所有共和國公民的生活產生負面影響。
作為國家領導人，王元慶不得不考慮這個問題。
只是，在以打贏戰爭為根本目的的情況下，王元慶也沒有好的解決辦法。
“技術工人的動員情況進行得怎麼樣了？”
“各大軍火廠商都已開始招募熟練技術工人，雖然初期會有一些影響，但是三個月之後，影響就不是太明顯了。”葉致勝滅掉了手上的菸頭，說道，“根據中重集團、中航集團等幾家大型軍火廠商提供的資料，因為大部分軍火生產線實現了自動化生產，對工人的要求不是太迫切，所以工人不足造成的影響不是很明顯。下個月，各主要軍火生產線的產能就將達到最大設計值的六成左右，在十月底達到最大產能。只要戰爭進度在我們的預料之中，軍火生產能夠跟上戰爭消耗。”
王元慶微微點了點頭，說道：“另外一個問題就是軍人動員。”
葉致勝沒有多說什麼，因為調查報告的後半部分說的就是這個問題。
一直以來，共和國的軍隊規模都在縮小，減員最多的就是陸軍。紀傳國執政初期，陸軍的總兵力接近200萬，如果算上武裝警察等準軍事力量，陸軍的總兵力超過300萬。到紀佑國執政後期，陸軍的總兵力降低到了70萬，算上準軍事力量，也不到150萬。到王元慶執政的時候，共和國陸軍的總兵力縮減到了55萬，準軍事力量則縮減到了30萬，總兵力只有85萬。
隨著總兵力縮減，退役軍人的數量也在減少。
到2035年初，適合再服役的退役軍人不到120萬，其中陸軍退役軍人不到100萬。
顯然，必須動員所有適合再服役的退役軍人，才能彌補兵力缺口。也就是說，包括準軍事力量在內，共和國陸軍的總兵力必須超過180萬，才能在印度戰場上投入150萬