國和俄國又一向在青藏一帶你爭我奪，再加上清廷推行新政，改土歸流，得罪了當地土司、頭人，只不過因為群龍無首，所以掀不起什麼風浪，但若是放十三世他們回去，那麼土司、頭人就有了主心骨，若是他們藉此作亂，只怕會使當地局勢更為混亂。”
袁世凱猛然醒悟，連連點頭，說道：“如此，想辦法拖上一拖，讓他們走得慢些。另外，這個駐藏大臣的人選也得儘快議定，趙爾豐和聯豫都是駐藏大臣，現在趙爾豐在打箭爐，聯豫已經上表請辭，這個駐藏大臣的人選一定要慎重。”
“無兵不足以震懾，現在駐藏大臣手中可用之兵不過區區一千餘人，彈壓土司、頭人就靠這點兵無濟於事，現在四川已告光復，共和軍大軍就在川西，此時入藏，共和軍最為合適。”
袁世凱眉頭一皺，沉吟片刻，說道：“你是說讓趙北做這個駐藏大臣？”
“他本來是公推的‘四川都督’，現在‘川西都督府’一立，他肯定心有不滿，不若藉此機會任命他兼任駐藏大臣，一則安撫，一則利用他的兵力震懾藏邊，藏邊向來清苦、貧瘠，即便交給他，他也變不出花樣來。”
“但他若是不去，又該如何？”
“事關主權、領土之完整，他若不肯就職，卻又該如何向國民交代？”
“不妥，不妥。”
見蔡廷幹如此建議，坐在一邊的袁幕總文案阮忠樞連連搖頭。
“鬥瞻，你有何高見？”袁世凱望向阮忠樞。
“即便那趙北領了差事，他本人也絕不會入藏，最多派個親信過去，如此一來，他雖撿了便宜，但卻未必感激中樞，所以啊，這個駐藏大臣不能讓他做。況且，藏邊與印度接壤，印度是英國的殖民地，英國政府看趙北不順眼，如果得知他做�