大的麻煩。足見他們不知道日本的陰謀。
中國派兵的照會送達日本外務省當日，日本政府即電令駐北京日使向中國遞交日本派兵的照會。事實上，日本內閣早在幾天前就決定出兵朝鮮，之前已藉口護送在假期中的駐朝公使大鳥圭介返朝為名，派遣海、陸軍到朝鮮。但是，日本裝模作樣，等待中國派兵照會到來時才正式照會中國，這正是日本外交的狡猾之處。
從中、日派兵開始時的若干跡象，顯示情勢非比尋常。
首先，中國出兵照會，以應朝鮮政府請求“保護屬邦”為名，日本立即提出抗議，認為日本從未承認朝鮮為中國屬邦。中國要求日本為保護使館商民不必多派軍隊，不可進入朝鮮內地。日本即蠻橫地宣稱：日本派遣軍隊數量及行動，帝國政府自行決定，不受他國掣肘。態度十分強硬。
再者，中國派兵僅2500人，駐紮在牙山，而日本派出5000餘人，其後陸續增兵達萬餘人，部分日軍直赴朝鮮的首都漢城，分踞要害。同時，日本軍艦八艘駐泊仁川。顯然，為保護使館及商民，完全沒有動員如此巨大軍事力量的必要。
這時候閔氏政府見中日軍隊雲集，頗存戒懼，希望雙方撤兵。而袁世凱也看出日軍來勢洶洶，情勢不妙，便極力催促朝鮮政府設法阻止日本來漢城，並擬請駐朝各國使領出面干涉，均無效果。袁世凱只有與日使大鳥圭介直接進行談判，雙方約定之後均不再添兵。大鳥同意不再添兵，是日本外交上的策略，作�