又回到寶座之上，接受大家的進見與慶賀。
此時，蒙力克的兒子闊闊出，又被稱為“通天巫”的，上前說道：“你現在是普天下萬民之汗了，應該有一個王中之王的尊號，根據上天的旨意，你的尊號就叫‘成吉思汗皇帝’！”
聽了通天巫的話以後，成吉思汗躊躇不決之時，其二弟哈撒兒朗聲說道：“我大汗哥哥威德滿天下，稱這‘成吉思汗皇帝’，是再好不過了！”
眾位首領，將士們聽了，一齊鼓掌贊成，頓時歡聲雷動，齊聲高呼道：“成吉思汗皇帝萬歲！”
……
登基儀式結束之後，成吉思汗便大封功臣。
他每封一人，都要充分讚揚和肯定一番受封人的功績和貢獻。各位功臣都被榮譽感激勵著。
此時，小時候被從戰場上撿來，後被訶額侖收為義子的失乞忽禿忽擔心自己不如博爾術、木華黎那樣受寵於成吉思汗，便性急地首先表白自己的忠誠之心，他向成吉思汗說道：“我的功勞難道比別人少麼？為什麼先賞賜他們？我出力也不少，為什麼要降恩於他們？我還在搖車中時，還在尿褲子時，就在你的國中了，直至頷下生了這麼多的鬍鬚，從來沒有三心二意，沒有失誤的地方。訶額侖母親讓我睡在腳後，當兒子般養育我，你讓我睡在身旁，當弟弟般照看我。今天，我們建立大蒙古國，你打算怎麼獎勵我呢？”
成吉思汗聽了之後，就先對失乞忽禿忽進行了封賞：“你是我的六弟啊，將與其他兄弟一樣，有受封賞的權利，我們仰賴長生天的保佑，才能得到這一統的天下，統治全國的百姓，以後仍希望你能做我的耳目呀！今後，你要為朕做判事官吧。”
封了失乞忽禿忽擔任大蒙古國最高判事官之後，成吉思汗一口氣分封了九十五個千戶，任了八十八人為千戶長。
千戶制是在一二○四年進攻乃蠻部之前的軍制改革基礎上建立的，這次重大改革是每一千戶中由被打亂的，不同部落的人混合構成，這就徹底打亂了舊的氏族制度，打破了由氏族首領管理本部事務的傳統，而由軍事首領按作戰、生產分配的需要，而直接任命官吏。
這樣，就使原來的部落界限泯滅消失，大大有利於瓦解落後的、容易導致分裂的氏族部落結構，有利於加速各氏族的融合，有利於蒙古民族統一體的形成與發展，同時，也有力地防止舊貴族勢力的復辟。
千戶的規模大小不一，因地制宜，有的千戶長管轄多至四千戶，有的還不足一千戶。每個千戶下面，又設百戶、十戶，所有的蒙古百姓都被納入其中，統統置於大汗的嚴密控制之下。這種十進位的組織，便是蒙古國家統治下的各級軍事、行政機構，從而形成一個顯著特點：軍事系統和行政系統相結合、相統一，平時與戰時結合，寓兵於民，全民皆兵的優越性。
平時，蒙古百姓按指定的編戶，在劃定的牧地上放牧、屯駐，不準擅自離開，並向長官提供各種實物貢賦。此時，所有十五歲至七十歲的成年男子必須服兵役，由十戶長、百戶長率領出徵，還要自備馬匹、武器和糧秣。這樣，每個蒙古牧民都成了既是牧民，又是士兵，上馬能戰鬥，下馬能牧養，這就大大增加了國家的兵員儲備，動員起來也極為迅速。
根據成吉思汗的法令，如果十戶長不能統師其十人作戰，將連同妻子兒女一併定罪，然後另選十戶長。對百戶長、千戶長、萬戶長的態度也是如此。
戰爭時期，軍隊以千戶為單位徵調，每千戶要提供一千名戰士，千戶長既是軍事統帥，又是地方行政長官。成吉思汗任令的千戶長，大多是在對敵戰爭中功勳卓著的將領，千戶長是世襲的軍職，他們是高踞於牧民之上的統治者，掌握著分配牧地，徵收貢賦，差派徭役和統領軍隊的大權，擁有大量財富和奴隸。在千戶上面還設有四個萬戶。
博爾術被封為右翼萬戶長，管理西方直至阿爾泰山方面的各千戶，他是成吉思汗封的第二號萬戶。在會上，成吉思汗向眾人說：“在我小時候，他就幫我追回了被盜的八匹馬。當時，他是富翁的獨生子，為什麼要和貧窮孤苦的我交朋友？這完全是一片豪爽大俠的心胸，在答闌捏木兒格思與塔塔兒對陣時，夜裡大雨滂沱，他為了讓我安眠，脫下自己的衣衫給我披上，用自己的腿支起帳篷，用一條腿站了一夜。博爾術啊，你的功勞數也數不盡，你的忠誠感泣鬼神！”
成吉思汗又動情地指出：“你博爾術和木華黎敢於直面向我進諫，我做得對就盡力支援，我做得不對就直言勸阻，所以我才有今天。”
於是，成吉思汗不但任