開。
“中國並沒有履行條約的意圖。
中日關係源遠流長，但是，在日本和美國之間，中國始終無意於顯露傾向性。
在過去的三十年代裡，中國與日本關係更形密切。中國為日本提供了貸款，中國企業參與了對日本的投資，中國為日本提供了幾乎全部戰略資源……可以說，日本擴充軍備，武裝備戰，中國功不可沒。”
赫爾看了眼羅斯福，沒有繼續這個話題。兩人都清楚，國與國之間唯有利益。如果日本能夠削弱美國，中國想必是願意見到的，況且中國能從中獲取到許多利益。
遠了不說，起碼在美英法對日德的戰爭中，會削弱參戰各國的力量。
到時候，中國就能夠輕而易舉，大大地恢復在傳統勢力範圍（東南亞）的影響力。加之，戰爭會使參戰國退出亞洲、非洲和南美洲的民用市場，此中利益無可估量。
因此，中國不僅源源不斷地為日本提供物資，也在為德國提供物資。
“對於日本在東印度的行動，中國即使不知情，也是有所預計的。
但是，考慮到戰後格局，中國是不會希望讓日本在西太平洋一家獨大。中國期望在西太平洋擁有發言權。
這幾年來，中國不斷擴充海軍，便證明了這一點。這還導致中日關係一度緊張。”
中國在近幾年間，不斷建造航空母艦、潛艇和輔助艦艇。每年都有大量新戰艦服役，這迅速在其鄰國日本引起了警惕。
明智的日本人都清楚，如果想戰勝美國，依靠現有成熟的裝備體系是不可能的。兩國在工業上，在經濟累積上，存在太大差距。只有使用新式武器裝備，出奇不意，才能使日本佔據優勢，進而打敗美國，稱霸太平洋。
身為海軍次長的山本五十六十分重視航空母艦的發展。因此，中日同盟限制了中國海軍的戰列艦噸位，卻沒有限制航空母艦，一向被其認為是一大敗筆。但中國有蘇聯的牽制，一直把主要精力用於發展陸軍。
在30年之前，中國海軍艦艇老化十分嚴重，多為超期服役。這個問題自然也就不被重視。32年以後，中國全面更新海空軍裝備，就引起了日本的警覺。
不過，到36年底為止，中國只有兩艘航空母艦和三艘戰列艦，同時還有一艘航空母艦在建，既沒有超出中日盟約約定，也沒有超出華盛頓條約的限制，日本也無話可說。
但37年中國有一艘航空母艦（包括了與航母配合的輔助艦艇）服役，38年中國有兩艘航空母艦（同上，造航母一定會造輔助艦艇，就不說了）服役，同時還有兩艘航空母艦在建造，分別在去年（39年）和今年服役。另外，在去年還有計劃建造一艘航空母艦，這就大大超出了日本的承受限度，日本切切實實地感受到了威脅。
日本對此提出了抗議，雙方進行了多輪會談，也沒有解決這一問題。日本海軍擁有十艘戰列艦，六艘航空母艦，同時還二艘戰列艦和二艘航空母艦在建造中，41年即可服役。
這麼說來，到41年為止，中日兩國都會擁有八艘航空母艦，中國航空母艦可搭載的飛機比日本的多一半，但這是日本所不知道的；而戰列艦，中國才三艘，日本則有十二艘，相差懸殊。
對鉅艦大炮派來說，中國海軍連日本海軍一半戰鬥力都沒有，中國自然不能夠同意日本的限制要求。
何況，隨著中國海外貿易的增加，中國需要越來越多的海軍，為遠洋商船保駕護航。中國遠洋船舶增多，也就意味著與各國糾紛的增加。沒有一支強大的艦隊，別國就不會瞧得起你，在遠航中就會遇到很多不必要的麻煩。這也是中國海軍在38年組織遠洋艦隊，做環球航行的重要原因之一。
老實說，日本也不是很重視航空母艦的。山本五十六並不是日本海軍中的主流，反而鉅艦大炮論更為日本海軍所傾睞。然而，孩子都是自己的好，老婆都是別人的好。日本不重視航空母艦，但他一看到中國發展航空母艦，他就難受了。覺得這也是個好東西，不能讓中國發展。
中日關係比較複雜，兩國之間秘密結盟，但兩國間還有個臺灣和北庫頁島的問題存在，所以討論來討論去，也無法達成共識。間中，雙方還發生了兩國海軍艦隊的短暫對峙，在兩國國內都引起強烈反響，美英等國也都保持了高度關注。各國使節穿梭往來，試圖挑撥中日關係。因為種種原因，這就徒勞無功了。
此事還在日本國內引發了騷亂，日本迅速平息了騷亂，保護華僑的安全。華僑無論是生活在日屬東印度群島，還